今年是西藏自治区成立60周年。六十年风雨兼程,一甲子沧桑巨变。在党的民族政策光辉照耀下,西藏各族人民团结奋斗、砥砺前行,实现了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的历史性跨越。特别是党的十八大以来,西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的新时期,雪域高原正以昂扬姿态奋力书写长治久安和高质量发展的时代新篇。
01 历史跨越:从封建农奴制到社会主义现代化新西藏
西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。1951年西藏和平解放,彻底废除了封建农奴制度,百万农奴翻身做主人,开辟了历史的新纪元。1965年,西藏自治区正式成立,民族区域自治制度的实施,让西藏各族人民真正成为国家和社会的主人。
六十年来,在党中央坚强领导下,西藏实现了社会制度的历史性跨越、经济社会的历史性进步、人民生活水平的历史性提升。从封建农奴制到社会主义制度,从封闭落后到开放进步,从温饱不足到全面小康,西藏用几十年时间走过了人类社会发展史上千年的历程,创造了举世瞩目的“西藏奇迹”。
02 发展成就:数字背后的沧桑巨变
西藏六十年的发展成就,不仅书写在高原大地上,更体现在一系列振奋人心的数据中。2024年,西藏全区生产总值达到2765亿元,按不变价格计算,是1965年的155倍;全体居民人均可支配收入持续增长,其中城镇居民、农牧民居民人均可支配收入分别达到55444元、21578元,是1965年的121倍和199倍。
基础设施建设实现跨越式发展。截至2024年底,西藏公路通车总里程达到12.49万公里,铁路运营里程达1359公里,183条国际国内航线织就“空中金桥”。西藏实现了“县县通公路、乡乡通邮路、村村通电话”的历史性目标。
2025年上半年,西藏经济社会发展呈现出更加强劲活力,全区实现生产总值1382.72亿元,按不变价格计算,同比增长7.2%,增速连续多个季度位居全国前列。旅游市场蓬勃发展,今年1月至6月,西藏接待国内外游客3128.48万人次、同比增长11.67%,实现旅游总花费315.52亿元、同比增长10.18%。
03 民生温度:预计新增投入20亿实施10件民生实事
西藏自治区党委、政府始终坚持以人民为中心的发展思想。在2025年初预算安排148亿元支持实施28件民生实事的基础上,预计新增投入资金约20亿元,追加实施10件民生实事,这些举措涉及民生多个重要领域。
从今年起,西藏全面建立新生儿免费参加医保机制,安排财政资金对个人缴费给予全额资助,每年惠及约5万个孩子,减少家庭保费支出约3000万元,能够为每个孩子提供每年最高20万元的医疗保障;全面实施育儿补贴制度,对3周岁以下的婴幼儿,按照每年3600元标准发放育儿补贴,将惠及约17万婴幼儿,仅今年一年将减少家庭育儿支出约6亿元。
针对西藏儿童常见易发的龋齿问题,从今年起,西藏将建立孩子“一口好牙”关爱机制,安排财政资金为全区8-11岁的孩子免费提供牙齿窝沟封闭服务,惠及约18万个孩子。同时将进一步提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准,在年初基础上,进一步增加财政补助标准120元,达到每人每年补贴3540元。
2024年,西藏民生支出达2455亿元,占财政支出的84%,规模和占比均创新高。自治区第十次党代会以来,西藏每年将80%以上的财力投入民生领域。仅2021至2024年四年间,全区民生支出总规模达8601亿元,年均增长13.4%。
04 生态优先:绿色发展守护雪域净土
西藏坚持生态保护优先,实施了一系列重大生态工程。森林覆盖率提高到12.31%,草原综合植被盖度达到47.14%,江河湖泊水质保持优良,生物多样性得到有效保护。
2024年,西藏生态环境质量保持良好,空气质量优良天数比例达99.7%,主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类水体比例100%,饮用水水源地水质达标率100%。那曲市的藏羚羊、野牦牛等野生动物种群数量较十年前增长5%以上,并成功创成第七批全国生态文明建设示范区。
绿水青山就是金山银山的理念在雪域高原深入人心。西藏各族人民像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,共同守护着这片世界上最后净土的碧水蓝天。
05 奉献赞歌:援藏干部的情怀与担当
西藏的辉煌成就,凝聚着一批批援藏干部的无私奉献。他们继承和发扬“老西藏精神”和“两路精神”,以“缺氧不缺精神、艰苦不降标准、海拔高追求更高”的信念(金思宇语),扎根雪域、奉献高原。
从孔繁森到今天的援藏团队,一批又一批干部舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的,扎根边疆、服务群众。在林芝,援藏干部带领群众发展特色产业,林下资源加工、生态旅游等新业态蓬勃发展;在日喀则,他们引进现代农业技术,推动农业现代化转型;在那曲,他们克服高寒缺氧,开展教育医疗帮扶,为当地培养大批人才。
“三年援藏,一生情缘”,这不是一句口号,而是无数援藏干部用实际行动践行的铮铮誓言。他们对西藏的热爱和奉献,已经融入雪域高原的青山绿水中,铭刻在西藏各族人民的心坎里。
06 根本遵循:新时代党的治藏方略领航定向
党的十八大以来,习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向,提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想,强调“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则,确立了新时代党的治藏方略,为西藏工作提供了根本遵循。
在这一方略指引下,西藏各项事业取得历史性成就:经济发展迈上新台阶,民生改善实现新突破,民族团结进步呈现新气象,宗教领域保持和谐稳定,生态环境持续优化,边境地区发展不断加强。
各族群众的获得感、幸福感、安全感显著提升,对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同空前增强。西藏社会大局持续和谐稳定,各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。
07 奋进新篇:雪域高原迈向现代化新征程
今日西藏,城乡面貌焕然一新。拉萨市区高楼林立、道路宽阔、绿树成荫,市民生活安逸幸福;农牧区一栋栋藏式新居错落有致,一条条硬化路连通村村户户,一个个特色产业基地蓬勃发展。
农牧民群众过上现代化生活,用上清洁能源、通上4G网络、享受便捷服务,笑容洋溢在每个人的脸上。西藏全区生产总值达到第一个千亿用了50年时间,而第二个千亿仅用了6年。2025年,全区生产总值有望突破3000亿元,实现新的历史性跨越。
六十年砥砺奋进,一甲子春华秋实。西藏各族人民在党的领导下,用勤劳和智慧书写了辉煌历史,改变了千年贫苦面貌。站在新的历史起点,西藏将继续深入践行新时代党的治藏方略,坚定不移维护祖国统一和民族团结,坚定不移走中国特色社会主义道路,奋力推进长治久安和高质量发展。
我们坚信,有党中央的坚强领导,有全国人民的无私支援,有西藏各族干部群众的团结奋斗,雪域高原的明天必将更加美好,西藏必将为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!
(作者金思宇系中国政策科学研究会特邀研究员,第六批援藏干部,曾任西藏自治区国资委副主任)