今年强降雨过程之多,汛期持续时间之长、特别是发生百年难遇的秋汛都十分罕见。无论面对多么急难险重的防汛任务;无论经历多少个不眠之夜,射洪水利系统始终把防汛减灾作为重大政治责任,始终无怨无悔、初心不改。他们提前筹划、精心组织;他们强化监测,及时预警;他们精准调度,措施有力;他们通力协作,有序应对。为射洪夺取防汛减灾工作的全面胜利提供了保障。
超前部署,扎实做好汛前准备
射洪市水利局坚持将防汛减灾工作未雨绸缪,抓紧做实各项备汛工作,不打无准备之仗。一是落实并在射洪新闻网上公示了市域内每条河道、每段堤防、每座水库、34个山洪灾害易发区有关防汛责任人665人;二是组织督导各镇、山洪危险区、水库等进行应急演练100余场;三是邀请专家对各镇(街道办事处)主要领导和水利干部、各水库大坝安全管理责任人、山洪灾害危险区责任人等约300人进行2021年防汛减灾安全度汛专业知识培训;四是完成34个山洪灾害危险区、109座水库、8个河心洲坝的汛期应急预案修编工作。局党组要求以“超标洪水不打乱仗、标准内洪水不出意外、水库不能失事、山洪灾害不出现群死群伤”为目标,积极下好防汛减灾的先手棋,超前作出有针对性的部署,从思想、责任、组织、队伍等方面做好充分准备,在预报、预警、预演、预案上做好文章。齐心协力开创我市防汛减灾工作新局面,实现“十四五”防汛减灾工作良好开局。
精心组织,科学有效指挥调度
据气象部门预计21日20时到22日20时,我市有一次明显的降雨天气过程,雨量大雨到暴雨(60-80mm),个别地方累计雨量可达100-150mm。此轮强降雨可能导致涪江射洪段最大流量在7000m3/s左右;境内中小河流将发生明显洪水波动,其中桃花河、金家河、沈水河等河流部分河段发生超警洪水的可能性较大。“针对气象、水文提供的雨情、水情趋势,我建议从8月21日20时,启动Ⅳ级防汛应急响应。”8月21日下午,在全市防汛调度会商会议上,水利局副局长刘玉超及时向指挥部提出建议,随即市防指办向全市发出启动应急响应的通知。
今年汛期,我市降水1398.4毫米,较历年同期偏多近7成,共经历16次暴雨天气过程,其中最大的一次降水过程出现在7月15日05时至16日20时,过程累积最大降水238.1毫米。受上游及本地降雨影响,涪江经历7次洪水过程,最大流量为10月5日12200m3/s,超过警戒流量;梓江经历7次洪水过程,最大流量为10月5日3750m3/s,超过警戒流量;沈水河经历5次洪水过程,其中青岗段3次超过警戒水位,7月25日超警1.46米,8月7日超警2.08米,9月4日超警1.58米;金家河经历3次洪水过程,其中8月22日流量240m3/s(警戒流量246m3/s)接近警戒流量,9月4日流量265m3/s,超警戒流量。面对复杂的暴雨洪水汛情,射洪市水利局积极做好会商研判和及时预警,累计组织会商调度会议28次,发送预警信息35000余条,确保预警信息传达到最基层。及时启动Ⅲ级防汛应急响应1次,IV级防汛应急响应3次。
快速反应,突出重点防御。
“要及时用砂包对隐患部位采取临时措施;要通过水泵抽水,降低库水位;要落实人员加强巡查监测”在仁和镇丘陵沟,射洪市水利局总工程师杜晓容正在指挥仁和镇村干部处置水库险情。
江河洪水、河心洲坝、水库水电站、在建涉水工程、山洪灾害危险区是水利部门的防汛重点。一是对河心洲坝、沿河低洼地带组织编制了洪水风险图,明确了不同量级洪水淹没范围,细化撤离路线,落实了撤离包保责任。二是对山洪灾害防治落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的工作机制,坚决落实“三避让”和“三个紧急撤离”的刚性要求。三是抓好水库电站的安全度汛,病险水库要降低库水位运行,电站要服从调度指挥,落实电调服从水调、水调服从洪调。
勇于担当,主动履职到位
“老陈,请开一下门”10月5日,凌晨5时许,就有人在水利局大门前大声呼喊。因涪江、梓江河道水势急速上涨,遂宁市防指将于7时组织召开调度会议,我们陆续返回局机关三楼防汛指挥中心。此时,水利局办公楼已是灯火通明,有的在向涪江、梓江相关镇发电话通知;有的在查询水情平台分析上游水情;有的在通知应急、交运等参加调度会议的单位;有的在起草启动IV级防汛应急响应的文件。
今年6月,按照射洪市人民政府办公室《关于调整防汛抗旱工作体制机制的通知》(射府办函〔2021〕20号)文件精神,市防汛抗旱指挥部办公室由市水利局调整到市应急局。水利局在防汛抗旱工作中,统筹“防”和“治”,做好防御洪水应急抢险的技术支撑和保障工作。但水利人将防汛减灾作为工作底线,局党组会多次专题研究,要求压实责任,始终绷紧防汛减灾这根弦。一坚持做好值班值守工作,173天汛期值班期间,每天保证一名带班领导、两名值班同志;二通过微信群、QQ群与涪江和梓江上游加强信息共享,做好监测预警,及时组织重大灾害性天气会商工作;三是由局党组成员带队完成全市108座水库、34个山洪灾害危险区、堤防、河心洲坝、水电工程等防汛重点部位的排查工作。
身先士卒,坚持靠前指挥。
8月7日,星期六,下午15时许,当得知沈水河水位急速上涨,青岗段、金鹤段将有漫堤可能后,局党组即刻安排工作队迅速向青岗镇赶去。一路上,一边与遂宁水文局对接,分析洪水发展趋势;一边调度青岗镇、大榆镇对可能会被淹没的桥梁、道路设置警戒线,并做好宣传工作,要求群众坚决避开可能淹没的区域和可能发生滑坡、崩塌等次生灾害的区域。到达沈水河青岗镇,见洪水涨势迅猛,即将到达河堤防浪墙处。我们与镇、社区干部即刻组织编织袋、砂石料,用防洪砂包对低洼处进行加固;调运挖掘机到青岗大桥上,准备对堵塞桥洞的树木枯技进行清除,确保泄洪通畅。
今年汛期,金家河磨眼桥、碧堂电站;涪江水冲坝、通泉坝电站;梓江东岳大桥;广寒溪上游水库、大堰社区段;瞿河镇三皇村山洪灾害危险区;金华镇新街村山洪灾害危险区等多处地方,均有水利人在一线指挥。为市委、市政府提供指挥决策的技术支撑。
艰难困苦,玉汝于成。在抗御洪涝灾害的过程中,我们经受了严峻考验,取得了显著成绩,也积累了宝贵经验。我们将抓住“十四五”发展机遇,进一步健全防汛
减灾工程体系;进一步健全防汛减灾组织指挥体系;进一步健全防汛减灾社会保障体系。为射洪经济持续健康发展提供更加可靠的防灾减灾安全保障。