作为新城新区，南充市嘉陵区城市现代化进程不断提速，日新月异的变化为人们带来全新的生活理念的同时，也出现了众多严峻的城市管理问题。“天下大事，必作于细”，智慧城管是实现城市管理由粗放型到精细化和长效管理的重要手段。2020年以来，嘉陵区综合行政执法局加快智慧城管平台建设步伐，加大高科技设备的引入，加强先进管理技术的应用。不断将技术创新、制度创新、机制创新、理念创新融为一体，为城市管理体制、机制创新及管理流程再造提供了技术支撑。同时以严格长效管理考核为抓手，着力解决群众关注的热点难点问题，实现了以考核促整改、促规范、促精细、促长效的目标，开创了嘉陵城市管理工作“精准、精细、常态、长效”的新路子，为全国文明城市建设、推进城管高质量发展提供了有力保障。
一鞭先著开辟城市管理新路线
嘉陵区综合行政执法局智慧城管平台经过一年的探索建设，于2021年1月正式运行。平台搭载了国家以及四川省规定的12个核心业务子系统，并根据嘉陵城市管理特点，拓展了如：爱嘉陵公众APP、商铺店面数字管理、渣土车辆管理、城管通处置APP、领导移动督办、无人机摄录取证、在建工地智慧管理等共12个子系统。
嘉陵智慧城管平台的建设，是实现城市“科学、严格、精细、长效”管理的有效手段，创新了城市管理模式，再造了城市管理流程。即从“采集上报—受理立案—任务派遣—任务处理—处理结果反馈—核查结案”到考核评价的一级监督、一级指挥，从而实现了城市管理工作从问题发现到问题处理都井然有序、有迹可循，管理效果显著提高，尤其是主次干道环境卫生和街面秩序得到明显改善，逐步形成了“主动发现、精准指挥、部门联动、快速处置、有效监督”的城市管理新模式，标志着嘉陵区城市管理向标准化、精细化、数字化发展迈出了全新的一步。
以前，城市管理执法工作主要是依靠上街巡查发现问题，执法人员进行现场处置，需要执法车辆在街上不停地巡逻，增加了执法成本，也增加了现场执法冲突的可能性。智慧城市管理平台建成后，工作人员通过固定和移动视频采集，将停车系统、“三联”管控平台、城市治理举报平台等在城市管理领域进行全方位改革，针对占道路经营、店外经营、乱停乱放等多类易反复的城市管理难题进行管控，原来的通过接受群众举报发现问题也转变为主动发现问题，加快推进城管领域数字化改革工作，撬动城市管理领域全方位改革，开辟出一条城市综合管理新路线。
问需于民落实共建共治共享理念
随着城市功能的不断丰富，城市管理工作也逐渐从粗放向精细、从纯人工管理向数字化应用转变。但是，智慧城管中的“智”是技术、“慧”是人，嘉陵区在“智慧城管”的探索和实施过程中，注重“人机结合、人网结合、以人为主”，做到“集大成、成智慧”，注重在智慧城市建设过程中的市民的参与，做到城市管理依靠人、为了人、服务人。
深入打造的开放式“百姓城管”模式。牢树“为百姓服务、请百姓参与、让百姓满意”的开放城管理念，坚持问题导向，聚焦问题发力，利用“爱嘉陵公众APP”微信公众号、热线中心等城市管理问题上报新手段，把城市管理过程变为市民看见的解决实际问题的过程。
不断依托数字化城市管理，构建市、区、街、社四级网络单位体系，立足块抓条保、深化协同治理、加强执法保障、形成社会共治，通过线上交办、线下处置、实时反馈，在确保大部分问题得到及时解决的同时，有效提升了市民的满意度和获得感，让市民真正有热情参与城市管理工作。同时，完善全民参与机制，激励、引导市民发现、反映城市管理问题，通过城市长效管理考核，让处置单位及时处置市民反映的问题，实现城市管理全覆盖。
以“智”促治让城市管理更智慧
走进嘉陵区智慧城管指挥中心，工作人员正在利用数字化平台处理南荣路一段沿街商铺出店经营、货物乱堆放的问题。不到5分钟，附近的执法人员就赶到现场，将堆放在人行道上的货物转移到店铺内。今年，嘉陵区陆续在繁华路段、便民市场等位置安装了“高空喊话+实时抓拍”设备，在第一时间发现乱设摊点等影响市容市貌问题，通过信息化、智能化的技术手段，及时发现、及时解决的案件共3375件。
为打破城管领域各行业数据壁垒，接下来嘉陵区智慧城管还将拓展综合河道水设施、市容景观、环卫固废、综合执法等城市管理各业务系统平台，工作人员可以随时随地查看户外广告规划点位及审批情况、污水管网输送情况、城市管理各类设施实时情况等，实现城市管理行业监管、基础设施以及街面事件、城管队伍、办事和便民服务等实时数据的“现场直播”，提升分析决策能力，通过对关键指标的梳理、分析，为城市重大基础设施运行能力合理规划提供依据，提高预警预测和应急处置能力。
以新技术应用为动力，嘉陵区综合行政执法局将不断探索融合5G技术、AI（人工智能）、大数据等在城市管理领域的应用。以强化应急管控为抓手，拓展城市智慧管理指挥作战平台，充分利用高空探头、无人机、多功能执法记录仪、视频智能分析等技术手段，完善嘉陵区的智慧城市管理指挥调度系统。以“泛感知、智应用、大数据、网格化、精细化、云共享”的智慧城管新发展为目标，不断提高城市管理效能和科学决策水平，让城市管理更加“智慧”。
