安居区黄林社区属于典型的“村改居”社区，外来安置人口聚居社区，社区“4050人员”多，居民办事服务不方便、基础便民设施不齐全、服务管理难，居民便民空间缺乏，基层治理效能不高，社区治理存在难点堵点。基于这样的社区需求大背景下，安居区民政局在黄林社区探索试点了“135”治理模式路径。以“红色邻里屋”为平台坚持“一核引领”，夯实基层治理基石；针对居民增收难、“4050”就业难、物业维护难等现实问题，搭建三大服务平台，提升为民服务水平。实施“五大路径”激活居民活力，提升社区治理效能。“1”——坚持“一核引领”，夯实基层治理基石，以党建引领，打造多功能活动空间，以及整合资源进行社企党建联盟，以居民议事组建党员先锋平台，创新服务方式。以党建带动居民的参与。“3”——搭建“三大平台”，夯实便民服务载体。第一个平台就是便民服务智慧平台，黄林社区开发了“乐享黄林”小程序，居民通过在家就可以查看社区的一些活动动态信息，以及当居民有需求的时候，可以在乐享黄林的小程序里面进行需求申报，整个小程序的后端，是可以去实现到32项社区事务网上办理。实现“数据多跑路，居民少跑路”，让居民办事更加便民化。第二个平台属于助民征收就业平台，建立了公益培训学校，技能培训，进行劳务输出，提高了居民的收入，实现居民居家灵活就业。第三个平台是集体经济孵化平台，通过壮大社区集体经济，共同议事成立了便民服务超市以及社区祥和物业公司，实现了社区的造血功能。“5”——实施五大路径。在夯实社区治理效能，以召开民主协商，解决民生问题搭建居民议事民主路上，黄林社区开辟了全新的五大路径，通过建立了辖区的6支先锋队，能够常态化的开展志愿服务，形成了资源服务保障路、网格服务治理路，通过便民服务超市建立的相约银行，激发居民参与积极性搭建乡村银行道德路，以孵化社区自组织团队搭建文化引领精神路。在推进项目过程中的经验梳理，黄林社区总结了3条路子，以整合性的思维推进社区的便民服务建设，积极构建15分钟社区生活服务圈，形成全民友好、服务精准的社区生活场景，最终让服务有阵地，形成整合资源建设路；以探索社区经济，让社区有造血功能，切实解决社区居民的需求，使其居民参与更有力，形成创新自我造血保障路；开展多类型，更加深入的社区服务活动，促进邻里和谐互助，提高居民对于社区的认同感以及幸福感，居民有所得，形成稳走服务供给惠民路。