5月4日,益阳市资阳区新桥河镇七家村小学的操场上,竹竿翻飞,鼓点欢快,全校61个孩子唱着歌谣踩着节奏跳着竹竿舞。新桥河镇南山坪小学校园里,孩子们沉浸在绘画、机器人、葫芦丝等社团活动里,专业素养不输于城区学校。在人民路小学新堤咀校区里,全校学生在集中汇报“艺术园地、爸妈营地、实践天地、向阳乐园”四个维度的校本课程成果,《西游记》课本剧里走出的美猴王耍着金箍棒,“签姿百态”展板上是孩子们设计的200多张书签,24节气知识走进课堂。
“乡村小规模学校如何突破瓶颈?”“乡村小规模学校如何办出特色科学发展?”近年来,资阳区教育局成立“提升小规模学校办学品位”课题组,实施五大策略全力提升小规模学校办学质量。
均衡发展、资源倾斜。不足100人的学校按100人发放公用经费,确保全区4所50人以下的学校都能正常开支教育教学、教研教改、校舍维修等活动经费。全力改善办学条件,在功能室、教育信息化和图书仪器装备、安全防范、生活卫生设施等方面都做到了基本达标,绝大部分小规模小学都配备了教师公租房,学校成为村子里最美的房子。
充分放权、分层评价。区教育局直接将公用经费划拨到小规模学校,小规模学校校长拥有财务自主权。新桥河镇、张家塞乡等试点“区管校聘”改革,教师竞聘上岗,绩效工资分配优绩优酬,小规模学校有了人事权。年终绩效考核,城区学校、乡镇中心校、村小分层考核,分层评优。
以城带乡、集团发展。扩大优质资源供给,积极探索城区优质学校和乡村小规模薄弱学校“两校一体四统筹”联合办学,由城区优质学校派出行政人员和教学骨干到乡村小规模学校任教,师资统筹调配,教学资源统筹共享,课题研究统筹进行,弱势学科定期送教,破解了小规模学校师资缺或不优的困境。人民路小学荞麦园校区、石码头小学新堤咀校区、实验小学为民校区等几所濒临撤并的学校与城区优质学校“集团化”办学后,学生回流近600人。
培养师资,提高待遇。评先评优、职称晋级向乡村教师倾斜,确保乡村教师待遇高于城区教师13%。发挥乡镇中心学校统筹引领作用,实施“乡村学校青年教师课改联盟”和音体美教师走教等举措,为小规模学校教师教研教改、集体备课、高效课堂改革搭建平台。
社会参与,尊师重教。人大、政协、教育、乡村振兴等部门联合举办“建小而优的小规模学校教育论坛”,为小规模学校发展献计献策。水口山小学、七家村小学等小规模学校所在村委纷纷为小规模学校捐资助学,为学校添置空调与净水设备,组织村里企业为学生解决校车费和伙食费,教师节上门慰问教师。
“五年前,我们学校只剩5名学生,和人民路小学集团化办学后,今年学校有了182名学生。几名家长都说我们学校教育质量和城区一样,下学期要把第二个孩子也送到我们学校来读书。”人民路小学荞麦园校长夏念红说。
区教育局党组书记、局长郭辉指出,下阶段资阳区将在乡村小规模学校的规划与投入、规范与特色、评价与考核等方面重点着力,努力办好人民满意的教育。
(资阳区教育局 王小平)