“为政之要，惟在得人”。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”如何从制度层面规范引领党员干部增强政治觉悟，全面提升综合素质，是实现党的第二个百年奋斗目标、推进中华民族伟大复兴事业的关键。近年来，成都市退役军人事务局聚焦党员干部素能提升的关键要素，勇于探索创新，取得明显成效。局系统先后40余名党员干部获省、市各类表彰，1名年轻女干部荣获“四川省三八红旗手”称号。成都市退役军人局先后三年被退役军人事务部、省厅评为宣传工作先进单位；党员干部创意打造的“烈士陵园、文化公园、精神家园”三园合一烈士纪念设施被退役军人事务部向全国推广。一是坚持目标引领，助力干部明晰成长方向。科学制定职业规划，认真学习贯彻习近平总书记关于新时代好干部标准及组建退役军人事务管理保障机构的重要论述，全面落实《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划》等规定细则，制定《成都市退役军人事务局干部中长期素能提升培养规划》，明确干部职业发展的长远目标指向。精准设定岗位需求，坚持以成都市委编办“三定方案”为依据，进一步细化、优化各处室职能职责，厘清工作界线，明晰岗位职责，精准考核指标，科学设定市退役军人局各个岗位所需专业品类及不同任职要求。分级拟定培养计划，充分运用大数据优势，全面分析干部个体素质优长和能力短板，以专业、学历、工作经历等为参考指标要素，分层分级量身打造差异化的干部素能提升计划，细分当年目标、两年目标、三年目标等，并督促常态化落实。二是注重实践培育，精准把握重要环节。扎实抓好入职培训，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，鼓励新入职人员坚守政治方向，读原著、学原文、悟原理，静心研读《党的二十大报告》《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等报告书目，定期举办青年干部座谈会、读书会，交流心得体会、分享学习成果。以局办公室、机关党委等综合岗位为平台，规定凡新进单位人员一律在综合岗位跟班培训半年以上时间，以期全面熟悉了解单位情况，增强分析问题、解决问题等能力。全面优化干部轮训，认真贯彻中央办公厅印发的《关于贯彻实施公务员法建设高素质专业化公务员队伍的意见》，制定《成都市退役军人事务局系统干部交流（轮岗）制度》，不断优化干部知识结构和专业能力，以三年为一个周期，分期、分批、分专题组织干部专业轮训，整体提升干部专业素养、法律素养和履职能力。突出“一专多能”，订阅、用好“学习强国”“中浦在线”等平台，推行学习积分管理，评选表扬学习强国学习先进个人；将干部轮岗培养、换岗锻炼制度化，形成干部轮岗环线，规定干部每年进行一次处室内不同岗位间的工作轮换，三年进行一次不同处室间的岗位轮换，明确今后职务、职级晋升优先考虑拥有多个岗位或至少2个以上不同处室工作经验的复合型人员。突出大项任务锤炼，引导干部在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，将重大任务、重大项目、重点工作表现作为干部选拔任用的重要依据，有计划、有重点安排不同资历干部到基层单位、驻村一线、上级业务部门等挂职锻炼，全方位、多渠道培养锻炼干部，推动干部队伍整体素质全面加速提升。建立退役军人就业创业指导、信访权益维护、绩效目标推进、专业课题调研等项目组，打破处室界限，安排拥有某些专业特长和工作经验的干部领衔挂帅，担任项目组长，有针对性地安排年轻干部参与相关项目，在完成不同任务中补齐干部素能短板。三是健全考评体系，督促干部素能提升。建立考评制度，以加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练为指标，引导干部树立和践行正确的政绩观。坚持把“改作风、提质效”作为攻坚克难、创新发展的助推器，组建干部常态化考核小组，加强日常考核、任前考核和任务考核，坚持将干部素能提升纳入年度目标考核范畴，设定一定分值，并根据干部完成年度素能提升目标情况评定分数，记入公务员年度考核档案。坚持公道用人，树牢“想干事的给机会、能干事的给舞台、干成事的给激励”工作导向，公正公平评价干部，为担当者担当、为负责者负责，把敢担当、善作为、实绩佳的干部选出来用起来，大力表扬干事创业、埋头苦干的典型模范，坚决反对和抵制浑浑噩噩、不求上进的庸官懒吏，形成创先争优，主动作为的良好氛围。注重奖惩激励，开展“干事创业好团队”“素能提升好干部”评选活动。对在素能提升过程中，担当作为、能力水平提升明显的干部予以通报表扬，优先考虑干部职级晋升和年度评功评奖。对敷衍塞责，年度素能提升目标未完成或素能进步不明显的干部予以通报批评，取消当年评先资格并督促拟定整改措施、限期完成。（孙振中彭显晴彭小平）