1月12日上午，在四川省广安市邻水县第十九届人民代表大会第三次会议开幕会上，县长石国平代表县人民政府作工作报告时指出，2022年，邻水以超常之举、超常之为应对超常挑战，在多重压力和空前考验中，尽最大努力推动全县经济加快恢复、企稳回升。

　　数据为证：预计地区生产总值270亿元、增长1%；全社会固定资产投资增长9%，地方一般公共预算收入15.4亿元、增长13.1%，城镇居民人均可支配收入43216元、增长5%，农村居民人均可支配收入20806元、增长7%。

　　这一年，紧紧围绕喜迎党的二十大这一主题主线，高举伟大旗帜，自身建设更加严实过硬。

　　这一年，牢牢把握“稳”和“拼”两大工作基调，顶住下行压力，经济发展加快恢复重振。

　　这一年，孜孜以求锚定民生福祉三个主攻方向，顺应群众期盼，共同富裕迈出坚实步伐。

　　这一年，步步为营构筑安全发展四重坚实屏障，处处严防死守，社会大局保持和谐稳定。

　　值得一提的是，这一年，面对来势汹汹的“5·9”疫情，全县上下闻令而动、尽锐出战，以快制快，打赢了一场惊心动魄、艰苦卓绝的疫情防控阻击战。面对异常严峻的下行压力，全县上下逆风奔跑、攻坚破难，经受住各种重大挑战，打响了一场稳住大盘、稳定预期的恢复发展攻坚战。面对百年难遇的极端高温，全县上下守望相助、共克时艰，打好了一场风险叠加、困难交织的民生安全保卫战。

　　2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局起步之年，是砥砺奋进“十四五”的承上启下之年，也是加快建成重庆都市圈新型卫星城的关键之年，邻水又将如何奋力开创全县经济社会发展新局面？

　　报告指出，新的一年，邻水县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，全社会固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%，城镇调查失业率控制在6%以内。

　　宏伟蓝图已经绘就，奋进号角已经吹响，如何将宏伟蓝图变为“实景图”？邻水将保持赶考状态、奔跑姿态，奋发有为、努力拼搏，全力做好九个方面工作。

　　一是以更高站位推动同城融圈，全力加快建设新型卫星城。抢抓全域纳入重庆都市圈发展规划重大战略机遇，推动交通建设提速升级，打好交通建设大会战，畅联对外通道，优化内部循环，提升运输品质，助推交通发展大跨越。推动平台建设提速成势，全力抓好川渝高竹新区建设，加快推进明月山绿色发展示范带建设深度参与合广长协同发展示范区建设，加快实现跨省域同城化一体化发展。推动城市建设提速提质，坚定“东扩西延南进北拓中优”工作思路，着力新城提速、着力旧城提质、着力管理提档，打好城市建设大会战。

　　二是以更强力度扩大有效投资，奋力跑出项目攻坚加速度。坚持把抓发展落实到抓项目上，以超前眼光谋争项目，紧跟重大战略、紧扣重大政策、紧盯重大资金全力以赴谋项目，保持储备项目规模在2000亿元以上。以拼抢劲头推进项目，提速项目前期，提速项目建设，优化调度机制，全域发力推动项目建设提速增效，力争每月入库25亿元以上。以攻坚态势招引项目，深入开展招商引资“三大行动”，实施“二产补链强链”行动，实施“一产建链延链”行动，力争引进亿元以上工业项目15个，推动三次产业大发展大提升。

　　三是以更优路径挺起大县脊梁，倾力打造工业经济硬支撑。坚持制造业主导地位不动摇，加快建设重庆都市圈北部装备制造基地，深耕广安高新区“主战场”，以东部未来城为引领，以提升产业功能为核心，以完善基础设施为支撑，打造200亿级高新技术产业园区，争创国家小型微型创业创新示范基地。做大主导产业链“生态圈”，围绕“231”现代工业产业体系，构建从传统向智能、从零部件向整车发展的全产业链生态圈，力争摩托车年产10万台以上。培植骨干企业群“压舱石”，深入实施企业梯度培育计划、制造业企业“贡嘎培优”行动计划，引导企业“专精特新”发展，力争新培育高新技术企业5户、新培育规上工业企业10户以上。

　　四是以更快节奏释放内需潜力，着力培育市场消费增长点。提振市场消费信心，发展“家消费一站购”，打造夜间消费集聚区；双向刺激消费需求，开展“明月山臻品博览会”等特色促销活动；打造消费新场景，积极发展网红经济、社区商业等新兴消费，网销“邻字号”产品2亿元以上。激发商贸物流活力，完善现代商贸流通服务体系，新培育“两上”企业20户以上；积极稳外资稳外贸，推进中国（四川）自由贸易试验区广安协同改革先行区邻水片区建设，争创国家级外贸转型升级基地。提升文旅产业品质，实施景区提质工程，创建国家AAA级景区1个；实施业态融合工程，办好“巴蜀风韵·橙意邻水”等系列节会活动；实施基础优化工程，完善智慧旅游配套基础设施建设，力争实现旅游综合收入51.2亿元以上。

　　五是以更深层次实施乡村振兴，助力推进农业农村现代化。深化环线建设促进产业兴旺，围绕邻西南环线、邻东环线、邻西北环线、邻东南环线、邻东北环线布局产业；严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，聚焦粮食稳收带动农业稳产，力争粮食总产量稳定在47万吨以上；优化人居环境促进生态宜居，接续推进农村人居环境“三大革命”，实施农村“厕污共治”工程，实现农村卫生厕所普及率95%以上、行政村生活垃圾收运处置覆盖率100%。完善农田水利基础设施，持续推进乡风文明“一榜两评”行动，实施中心镇“六大提升工程”。强化监测帮扶促进成果巩固，健全完善防返贫动态监测和精准帮扶工作机制，推动脱贫人口持续增收，开展村集体经济“百万示范”“十万引领”行动，创建省级乡村振兴先进镇1个、示范村5个。

　　六是以更高标准深化改革开放，聚力激活县域发展动力源。打造优质营商环境，持续深化“放管服”改革，探索建立“一窗受理、集成服务”工作机制，打造政务服务升级版；持续优化投资兴业环境，深化“证照分离”改革，开展市场准入“一业一证”改革试点。打造集成改革样板，有序推进7大领域42项县域集成改革试点任务，全面落实26项省级支持事项，持续深化国资国企改革，扎实推进农业和农村体制改革，培育省级示范家庭农场3个以上；深化要素市场化改革，积极推进电力市场化交易。打造区域创新高地，加快推进高新技术产业发展，加快布局高能级创新载体，深化智兴天府专家智力服务“厅县合作”，强化科技成果运用，争创省级创新型县。

　　七是以更深情怀增进民生福祉，竭力满足人民群众新期盼。在就业服务上更用心，聚焦重点群体就业，实施高校毕业生就业创业促进计划、困难群体就业扶持计划、农民工返乡就业创业保障计划“三大计划”，推动产业、就业、创业“三业”联动，新增城镇就业7100人以上。在社会保障上更暖心，深入实施全民参保计划，完成城乡居民参保71.47万人；推动渝邻医保互通互认，优化分层分类城乡低保、社会救助体系，强化“一老一小”服务保障，做好退役军人保障和优抚安置，实现省级双拥模范县创建工作“三连冠”。在社会事业上更贴心，扩容提质教育事业，争创国家学前教育普及普惠县；奋力开拓文体事业，扎实开展四大“邻”字号大型群众文化活动；优化医疗资源供给，争创国家慢性病综合防控示范区。

　　八是以更严要求筑牢生态屏障，致力培塑绿水青山高颜值。积极践行“两山”理念，持续打好污染防治攻坚战，全力推进大气、水、土壤污染防治，完善跨区域流域综合治理、信息共享、应急处置机制，有序推进中省生态环境保护督察交办问题整改销号。持续打好生态环境保卫战，加强山水林田湖草一体化保护和系统治理，落实长江十年禁渔，深入推进河湖“四乱”整治，实施水源涵养，抓好河库岸线生态区保护与修复，筑牢长江上游生态屏障。持续打好低碳发展持久战，严控“两高”项目盲目上马，力争广安高新区创建四川省循环化改造示范试点园区，推动工业绿色低碳生态发展。践行绿色低碳理念，落实绿色税制，积极推进节约型机关创建，营造节能降碳的社会风尚。

　　九是以更实举措统筹发展安全，合力筑牢安全稳定厚底板。提升风险防范水平，强化政府债务风险管控，防范化解金融风险，妥善化解房地产领域风险，加强事前事中事后全过程监管，坚决守住不发生系统性风险底线。提升本质安全水平，精准实施新冠病毒感染“乙类乙管”措施，扎实开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，完善县应急指挥平台和县应急救援训练基地功能，全面提升应急处置能力。提升社会治理水平，深入实施“八五”普法规划。做好信访工作，健全矛盾纠纷“一站式”多元化解机制，全面推进“智慧矫正”工作，深入推进省级城乡社区治理试点工作，加强社会治安防控体系建设，营造安全稳定的社会环境。（甘子怡 彭小平）