云南省保山市总工会开展了以工贸园区为代表的产改专项调研，掌握产业工人队伍建设改革工作落实落地情况，充分挖掘改革工作取得的成效和经验。调研重点实地走访保山海螺水泥有限公司、保山隆基硅材料有限公司、保山技师学院等企业（单位），采取实地走访与调查表相结合的方式，共调研规模以上企业58家，涉及产业工人11408人，产改工作满意度达90%以上，改革工作取得较好实效。

　　日前，云南省总工会充分肯定并向全省各级工会组织推介了保山市产业工人队伍建设改革专项调研经验做法——保山市以产业工人队伍建设改革专项调研 “问诊把脉”产改工作，唱响劳动创造幸福主旋律，激发产业工人创新创造热情，全面振奋高质量跨越式发展信心。

　　强化组织领导，全面推进产改工作，振奋高质量跨越式发展信心

　　年初以来，保山市总工会紧紧围绕市委、市政府中心工作，以新修订的《工会法》实施为契机，宣传好《保山市新时代产业工人队伍建设改革“十四五”规划》并抓好落实，履行好工会牵头抓总和各部门协同推进职责，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，全面落实思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大五项任务，高标准高质量推动改革向纵深发展，向基层、向企业延伸，努力打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍，为推动保山高质量跨越式发展做出新贡献。

　　保山市总工会专项调研发现，保山工贸园区成立了以园区党工委副书记、管委会主任为组长，管委会副书记、工会联合会主席，副主席为副组长，园区各部门负责人为成员的领导小组，加强对产业工人队伍建设改革的指导协调、组织推荐和监督检查等相关事宜；工贸园区出台了《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》《新时期产业工人队伍建设改革工作要点》，明确了改革的目标任务、工作重点和各部门的职能职责，使顶层设计更加完善，将责任落到实处；工贸园区健全了工作机制，由园区工会联合会牵头、各相关部门积极协同，形成整体推进落实产业工人队伍建设改革的工作格局，极大地振奋了发展信心。

　　强化思想政治引领，发挥先锋模范作用，唱响劳动创造幸福主旋律

　　保山工贸园区组织职工开展《大国工匠》《云岭工匠》《全国劳模口述历史微视频》专题片观看学习活动，支持试点改革企业建立劳模工匠工作室3个，为产业工人成长成才搭建平台。保山工贸园区积极开展评先树模活动，除全面完成国家、省、市劳模、五一劳动奖章和工人先锋号等推荐评选外，园区选树工匠、五小能手、技术标兵215名，企业选树劳模工匠、优秀员工135名。年初以来，深入推进红色引领企业发展行动，贯彻落实《中共保山市委工贸园区工作委员会关于选派企业党建工作指导员、驻企联络员的通知》，安排43名服务专员挂钩54户入园企业，收集企业各类诉求和问题30余个，已经针对性解决企业提出的问题11个。

　　产业工人队伍建设改革专项调研认为，以工贸园区为代表的产改强化思想政治引领，持续营造“创先进、争优秀、你追我赶、奋发向上”的浓厚氛围，发挥先锋模范作用，引导园区广大职工以劳动创造幸福、以技能成就梦想。

　　开展劳动和技能竞赛，搭建建功立业平台，激发产业工人创新创造热情

　　调研组通过实地调研了解到，以工贸园区为代表的产改为产业工人搭建了建功立业平台，让人人皆可成才，人人尽显其才，大力营造劳动光荣、技能宝贵的氛围，激发产业工人创新创造热情。

　　一年来，保山工贸园区支持区域内企业开展以合理化建议为基础的职工“五小”创新活动，充分提供给职工展示自身技能的平台，通过深入开展以“八比八赛、四树四争”为主题的劳动和技能竞赛，累计组织产业工人开展劳动和技能竞赛25场6321人参加竞赛，征集职工合理化建议34项，为企业节约生产成本100余万元。其中，路华能源科技（保山）有限公司研发的ROOFER 便捷式移动电源被评为保山市名牌产品，路华便捷式移动电源RF768被评为云南省重点新产品。

　　校企资源共享，健全人才培养机制，提升综合素养助力企业稳健发展

　　保山工贸园区坚持产教融合，与保山学院、保山开放学院、技师学院及县区职校达成合作协议，实行订单式培养吸纳职业院校131人，为各院校提供实习就业基地，各院校每年定期为企业输送技能人才100 余人，企业为院校提供就业岗位2000余个。鼓励校企共建实验实训实习基地、技术工艺和产品开发中心、技能大师工作室等，实现校企资源共享、优势互补、共同发展。

　　保山工贸园区相关产改单位与保山技师学院签订《保山技师学院现代学徒制培养模式改革与实践校企合作协议书》，紧紧围绕经营管理需求和生产工艺技术要求，组织签订“师徒协议”556对，由师傅“一对一”的强化技能培训，通过培训有效提升员工的综合素养和专业技能，进一步助力企业稳步健康发展。

　　健全服务体系，构建和谐园区，提升产业工人的知情权协商权监督权

　　保山市产业工人队伍建设改革投入维权工作经费45余万元，精细化落实以职代会为主要载体的民主管理制度，进一步提升了产业工人的知情权、协商权和监督权，积极组织企业和职工开展集体协商，签订集体合同27份，积极组织开展工伤认定及申报流程等相关法律法规培训73场次，覆盖职工4265人。

　　在产业工人队伍建设改革专项调研期间，产改单位负责人反映：“产改扶持企业加快发展，促进了园区开发建设，年内，保山工贸园区帮助企业完成留抵退税2904万元；通过产改，园区制定了企业招用工激励扶持工作的实施意见，补助产业工人入门培训、生活用品等资金 184万元，惠及职工3700余人；为帮助企业解决招工难、用工难问题，园区成立了企业技术服务中心，安排专人主动与企业对接用工需求，通过网站、移动通讯平台、公众号发布招工信息15 万条，印制招工用工信息海报 5万张，开展线上招聘、现场招聘100 余次。”

　　完善试点带动机制，建立改革示范体系，推动产改走实走深显成效

　　强化示范带动，坚持典型引路、以点带面，建立以省级改革试点为标杆、市级改革试点为带动，园区改革试点为支撑的改革示范体系，推动改革走深走实，试点成效明显。

　　保山隆基建立公司、板块、部门、车间四级劳动竞赛体系，每年组织竞赛近40场次，覆盖职工1万余人次，形成了“头雁引领”“家文化”等工作品牌。保山海螺水泥有限责任公司维护产业工人健康权益的“一二三四”工作法入选全国100个健康企业建设优秀案例，树立了企业维护产业工人健康权益的标杆。保山路华能源科技(保山)有限公司以“老带新、岗位互换、提高技能、全员一岗多能” 为目标，制定《公司培训计划》《培训教育管理制度》，把以往沉闷单调的课堂培训变更为“内外”联合的模式，“内”即通过班组内部培训及师带徒等方式，每名技术能手、业务骨干每年至少结对帮扶1名徒弟，将专业知识和实践经验共享，发挥人才的“传、帮、带”作用，“外”即通过外聘、外部培养等形式，加强对技术带头人和高技能人才的培养。

　　打破岗位身份壁垒，畅通产业工人晋升渠道，产改工作满意度不断提高

　　按照保山市新时期产业工人队伍建设改革工作协调领导小组的要求，保山工贸园区指导企业建立健全工人、班组长、车间主管、经理、管理人员晋升制度，打破管理与工程技术岗位、生产操作岗位之间的身份壁垒，选拔业绩突出的一线职工担任基层单位负责人，并逐级提拔为二级部门领导班子成员。比如：保山隆基先后从生产一线及基础岗位选拔1008人，其中技术岗位25 人，管理岗位66人，操作岗位917人。

　　在对300余人的问卷调查中，组织领导机构成员、办公室成员、工 作人员了解掌握改革情况在90%以上；一线职工、技术工人、劳模工匠、企业管理者对产改工作满意度在90%以上。

　　（魏勤英 赵剑 文/图）