近日，南充市制造业企业营商环境满意度结果发布，南充“财税服务环境”指标得分居11个一级指标第1位，满意率达93.7%。近年来，南充税务始终围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，聚焦制造强市和建设区域制造中心，四维发力积极营造稳定、公平、可及的税收营商环境。一是牢固树立“三全”理念。牢固树立“全员、全程、全域”理念，抓好税收营商环境建设。建机制全员参与。坚持人人有责、人人尽责，全员参与汇聚优化营商环境最大工作力量。将优化税收营商环境作为“一把手工程”，按年出台优化营商环境工作要点，不定期召开涉税专业服务机构恳谈会、中小企业座谈会和涉税服务质效约谈会，增强市场主体参与感、获得感。明导向全程优化。聘请“营商环境观察员”和“税费服务体验师”，定期体验办税缴费服务，感知税务部门的新变化。全过程收集纳税人缴费人意见需求，聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”的地方予以改进，专注“短弱堵慢”的环节加以优化。强引擎全域支撑。构建涵盖发票领用、流转事项办理、退税、注销等20余个与市场主体息息相关的营商环境数据指标体系，对指标数据进行过程监控和跟踪督办，确保业务办理便捷高效。二是充分释放政策红利。持续推进税收征管改革，严格落实落细各项减税降费政策措施，切实为市场主体降本减负、赋能蓄力。2022年以来，全市系统落实退税减税各项优惠政策和阶段性缓税措施39.66亿元。其中，办理增值税留抵退税26.21亿余元，新增减税降费8.54亿元，办理缓税缓费4.91亿元，为制造业中小微企业办理缓缴3.8亿元，有效缓解了企业资金压力，增强企业发展后劲。同时，坚持管户定点联系，长期保持动态跟踪，通过“线上+线下”实时征纳沟通，有力解决落实税费优惠政策中的实际困难。三是深度推进便民改革。推进税费服务方式转型升级，丰富智慧办税功能，以税费服务支持中心为支撑，对线上事项集中办理，确保“非接触式”办税渠道畅通无阻，开启由线下到线上、人工到智能、分散到集中的转变。出口退税平均办理时间压缩至1.92天，增值税留抵退税时长压缩至2天，一般注销平均办理时长压缩至1.13天。搭建“绸都税友”税企互动平台，举办“绸都小税友”直播45期，积极响应、及时答复、高效解决市场主体关注的热难点问题900余次。以全面推进社会信用体系建设工作为契机，联合多家银行业金融机构，推出“银税互动”系列产品。2022年，已为1700余户纳税人发放贷款17.35亿余元。四是坚决维护公平正义。始终践行“法治是最好的营商环境”，持续保持对税收违法行为打击的高压态势，不断净化税收营商环境，维护经济社会公平正义。今年，南充税务持续深化警税合作推进常态化打击，查处虚开大要案源2件，涉案发票6000余份，涉案金额14亿元。积极构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系和以“双随机、一公开”监管“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税收监管新体系，加快推进从经验式执法向科学精确执法转变，从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。（冯春醒彭小平彭建强）