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腾笼换鸟 涅槃重生
安徽黄山市徽州区:府院联动 打通低效企业处置快速通道
    来源:党报头条客户端 作者:胡博 李晓昱 闫艳 发布时间:2022-07-08 11:06
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近年来,安徽省黄山市徽州区聚焦“亩均效益论英雄、优化法治营商环境、破产资产减值最大化”三个导向,坚持“政府、法院、财政、部门”四方协同发力,把握“案件‘执转破、择选资产管理人、防控潜在风险、均衡各方利益、加大招商盘活’”五个关键因素,积极探索企业破产处置府院联动“345”模式,发挥破产审判职能作用,搬开“僵尸”企业处置“绊脚石”,加快“腾笼换鸟”,盘活闲置资源,以司法之力护航营商环境。据统计,2018年以来,该区通过司法程序,成功处置14户低效闲置企业,释放土地资源1074亩,吸引投资1.95亿元。


腾笼换鸟,老树发新枝。位于徽州区城北工业园的黄山互创实业公司内,工人们操作数控加工中心,取铝材,钻孔,赶制订单,一派热火朝天忙碌景象。曾几何时,这里还是一处负债高达2.3亿元,土地、产房或抵押或查封,员工工资、经济补偿金无从着落,涉及诉讼、执行案件多达100余件的企业。面对“无产可破”难题,徽州区政府牵头设立破产工作领导小组建立费用保障长效机制,将破产专项经费列入财政预算,先行垫付破产启动金;针对企业资产多重抵押、债权债务繁多问题,强化联合审查,摸清底数;坚持“管理人选任择优”导向,针对企业类别、处置类型等不同特点,优选律师事务所、资产管理公司等管理人,最大限度保护债权人合法权益,提升破产企业处置时度效。如今,该破产企业实现腾龙换鸟,新嫁接的浙江互创建筑工程有限公司、黄山北奥幕墙门窗有限公司、安徽凯玺玻璃科技有限公司等6家企业发展势头良好,去年产值超2亿元。


徽香十里公司成功嫁接绿康保健,今年7月即可投产;瑞园科技长期闲置的49.65亩土地已被成功收购;嫁接黄山继林机械制造有限公司新上的谷捷年产600万片散热器项目已正式投产;嫁接汉邦树脂老厂新上的EVA胶膜及降解包装材料项目,已于5月底完成搬迁并投产……一个个低效企业通过府院联动,实现腾笼换鸟、涅槃重生。低效企业快速处置,凸显府院联动“345”模式强大动能。近年来,徽州区不断探索完善企业破产处置府院联动“345”模式,研定府院联动工作新“打法”,在全市率先组建破产案件专业化审判团队,调整充实企业破产处置府院联动工作领导小组,完善常态长效运行机制,制发《关于建立常态化府院联动机制的方案》,出台简化破产案件审理程序实施细则,探索推行“预破产”制度,统筹推进企业破产案件审判中的债务处置、资产盘活、职工安置、社会维稳等工作,完善市场主体救济和退出机制,促进司法与行政良性互动,为低效企业清理提供“快捷通道”。


该区坚持把破产企业处置作为府院联动工作核心任务,注重发挥法院、财政、市场监管等部门联动作用,推动多方参与、多元共治、多点联动,设立50万元破产费用专项资金,建立企业诉讼文书送达监管信息共享、破产企业简易注销模式等推进机制,保障破产案件高效审理、办结。同时,排定年度破产企业处置“时间表”,成立处置工作专班,一企一策、一户一案,清单化、闭环式抓好落实,真正让一批久处未决的积案难案“动”起来,不断为徽州区经济社会发展注入源头活水。


(胡博  李晓昱  闫艳)


责任编辑:周益威审核:金春妮
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安徽黄山市徽州区:府院联动 打通低效企业处置快速通道
来源:党报头条客户端 2022-07-08 11:06:36
      近年来,安徽省黄山市徽州区聚焦“亩均效益论英雄、优化法治营商环境、破产资产减值最大化”三个导向,坚持“政府、法院、财政、部门”四方协同发力,把握“案件‘执转破、择选资产管理人、防控潜在风险、均衡各方利益、加大招商盘活’”五个关键因素,积极探索企业破产处置府院联动“345”模式,发挥破产审判职能作用,搬开“僵尸”企业处置“绊脚石”,加快“腾笼换鸟”,盘活闲置资源,以司法之力护航营商环境。据统计,2018年以来,该区通过司法程序,成功处置14户低效闲置企业,释放土地资源1074亩,吸引投资1.95亿元。腾笼换鸟,老树发新枝。位于徽州区城北工业园的黄山互创实业公司内,工人们操作数控加工中心,取铝材,钻孔,赶制订单,一派热火朝天忙碌景象。曾几何时,这里还是一处负债高达2.3亿元,土地、产房或抵押或查封,员工工资、经济补偿金无从着落,涉及诉讼、执行案件多达100余件的企业。面对“无产可破”难题,徽州区政府牵头设立破产工作领导小组建立费用保障长效机制,将破产专项经费列入财政预算,先行垫付破产启动金;针对企业资产多重抵押、债权债务繁多问题,强化联合审查,摸清底数;坚持“管理人选任择优”导向,针对企业类别、处置类型等不同特点,优选律师事务所、资产管理公司等管理人,最大限度保护债权人合法权益,提升破产企业处置时度效。如今,该破产企业实现腾龙换鸟,新嫁接的浙江互创建筑工程有限公司、黄山北奥幕墙门窗有限公司、安徽凯玺玻璃科技有限公司等6家企业发展势头良好,去年产值超2亿元。徽香十里公司成功嫁接绿康保健,今年7月即可投产;瑞园科技长期闲置的49.65亩土地已被成功收购;嫁接黄山继林机械制造有限公司新上的谷捷年产600万片散热器项目已正式投产;嫁接汉邦树脂老厂新上的EVA胶膜及降解包装材料项目,已于5月底完成搬迁并投产……一个个低效企业通过府院联动,实现腾笼换鸟、涅槃重生。低效企业快速处置,凸显府院联动“345”模式强大动能。近年来,徽州区不断探索完善企业破产处置府院联动“345”模式,研定府院联动工作新“打法”,在全市率先组建破产案件专业化审判团队,调整充实企业破产处置府院联动工作领导小组,完善常态长效运行机制,制发《关于建立常态化府院联动机制的方案》,出台简化破产案件审理程序实施细则,探索推行“预破产”制度,统筹推进企业破产案件审判中的债务处置、资产盘活、职工安置、社会维稳等工作,完善市场主体救济和退出机制,促进司法与行政良性互动,为低效企业清理提供“快捷通道”。该区坚持把破产企业处置作为府院联动工作核心任务,注重发挥法院、财政、市场监管等部门联动作用,推动多方参与、多元共治、多点联动,设立50万元破产费用专项资金,建立企业诉讼文书送达监管信息共享、破产企业简易注销模式等推进机制,保障破产案件高效审理、办结。同时,排定年度破产企业处置“时间表”,成立处置工作专班,一企一策、一户一案,清单化、闭环式抓好落实,真正让一批久处未决的积案难案“动”起来,不断为徽州区经济社会发展注入源头活水。(胡博 李晓昱 闫艳)