近日，遂宁市城管执法系统学习党的十九届六中全会精神读书班暨“对标赶超”活动动员会顺利举办。期间，城管执法系统“四大提升行动”牵头科室和局分管领导分别围绕“对标赶超”主题作交流发言和工作安排。市容和环境执法管理科包红梅围绕“城市治理精细化建设提升行动”发言一是用严谨细密的标准推进精细化。围绕“干净、整洁、有序、安全”，在垃圾分类、建筑工地、户外广告等市容市貌重点领域的组成要素方面，牵头或督促有关职能部门分类制定和修订完善一批技术规范和管理标准，让城市精细化管理有章可循，有规可依。二是用严格逗硬的监管推进精细化。保持对市容市貌违规行为的高压态势，围绕主次干道、城市广场、车站码头等城市重要节点、重要区域，加强执法巡查检查，运用“721”工作法，最大限度把各类违法违规行为消除在萌芽状态。三是用严明责任的传导推进精细化。坚持属地管理原则，压紧压实街道、社区的城市管理主体责任，全面落实网格化管理机制，做实做牢城市管理细胞工程。通过网格化管理+卫生责任区管理，达到最终打通城市管理“最后一米”的目标。四是用方式方法的创新推进精细化。深化城管执法“五进”活动，采取城市管理问题“随手拍”、有奖举报、组建“城管义工”队伍等方式，建设人人有责、人人尽责的城市管理共同体。争取把以数据应用为特征的智能元素融入到市容秩序管理上，实现非现场执法，进一步减轻办案压力，减少执法冲突，不断提高城市管理运行效能。政策法规科周理围绕“城管执法规范化建设提升行动”发言一是执法规范化的基础是‘依法行政’。市局执法监察支队包括区（市直园区）城管执法分局是以市城管执法局名义依法行使市委市政府赋予的《三定方案》和《权责清单》上的职能职责，同时按照相关文件规定进行市局和分局职能职责内部分工。二是执法制度规范化建设是执法规范化的坚实基础。聚焦执法办案“案源+巡查+办案+审查+执行”五大环节，修订完善五大制度办法，更新6个执法办案配套制度，全方位规划制定出城管执法法治建设“机制图”。同时积极探索智慧执法、无纸化办案、非现场执法系统，不断提升执法办案效率。三是严格落实执法三项制度是执法规范化的基本保障。积极推进“双随机一公开”“行政执法三项制度”“案件评查”“以案释法”“热线投诉通报”五大执法监督检查机制，建立“项目化+清单制+积分制”管理考核体系，落实内部执法通过制度和案卷评查通报制度，压紧压实责任，层层传导压力，通过健全机制、依法行政和严把责任关，不断规范执法行为，提高依法行政水平。四是开展法治培训不断提升法治意识和执法规范化水平。每年开展4次系统法治培训，开展行政复议诉讼以及行政处罚案件听证的旁听制度，年度开展两次案件评查和以案释法，开展会前学法，在单位官网设立‘政策法规’栏目，实施宣传新近出台的政策法规、工作信息、案件公示，同时严格落实八五普法相关工作，开展包括执法五进、城管公众开放日等活动。通过系列活动不断提升执法人员法治意识和执法规范化能力。人事培训科蒲芹围绕“高素质专业化执法队伍建设提升行动”发言一是队伍管理标准化。实行“日考勤、周点名、月会操”制度，每月进行一次量化排名，评比结果纳入执法队伍考核体系。同时，加大对工作完成不力、精神不在状态、发生违规行为等工作人员的约谈提醒力度。二是素质提升专业化。整合各个领域、多个层面人才资源，充实队伍专业知识水平，开展队列训练、体能训练、法治培训、规范化执法现场演练等素质提升训练，探索实行“导师”培养制度和“季度考学”模式，抓好传帮带和以考促学工作。三是队伍创新正向化。按照工作时间节点，有计划推进“一队一品牌”创建活动，“规范化执法队伍”“十佳城管执法标兵”等评比活动，大力选树担当有为的干部职工作为先进典型，强化队伍示范引导。四是城管文化品牌化。推动“一个系统、一支队伍、一种文化”理念的不断深化。不定期组织文艺オ艺培训、竞技活动，在润物无声中筑牢精神支柱，全面激发城管执法队伍的凝聚力、战斗力。数管中心陆康林围绕“城市数管平台智慧化建设提升行动”发言一是加快推进平台建设。?建立健全沟通协调机制，积极加强沟通协调对接，督促承建单位健全工作机制，加快推进项目建设，争取早日建成投入运行。二是推进平台对接工作。加强市级平台与国家、省级、县级平台对接，实现数据资源联动共享。不断深化数据分析运用，实现用数据说话、数据决策、数据管理、数据创新。三是搭建群众参与平台。打造“民心城管”社会化治理平台，制定城市管理问题有奖举报办法，发动市民群众参与城市管理监督工作，形成众治共管良好格局。四是健全运行制度体系。制定城市管理事（部）件立结案管理规定，探索制定综管服平台运行工作方案，完善督导考核机制，着力推动问题及时有效解决，不断提升平台运行效能。党组成员、副局长陶敏一是坚持问题导向。聚焦城市精细化治理的迫切需要，立足补短板、强弱项、扬优势，及时发现和正视城市管理出现的各类问题，系统梳理问题重点、难点，集中精力整治一批市民反映多且成效立竿见影的问题。二是坚持科技引领。深入应用大数据、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，在条件成熟时，将各类系统整合进城市管理综合平台，让系统成为推动工作开展的重要抓手。三是坚持协同推进。量力而行推动城市建设、因地制宜做实城市管理、循序渐进树立城市管理与建设“一盘棋”思想，转变部门传统工作方式和思维界限，提高系统谋划、整体推进能力，加强部门协同和跨区域协调，有效激发市民参与城市管理活力和热情，引导全社会共同参与城市管理，为社会经济建设提供坚实支撑。党组成员、副局长刘迎春一是要建立健全工作机制，坚持依法行政，公正执法。提高信访件一次性办结率。严格执行行政执法“三项制度”，要建立健全执法全过程记录信息收集、保持、管理、使用等工作制度。要全面落实重大执法决定法制审核制度，保证合法行政。进一步规范行政执法行为，加强以案释法的学习和培训，将案件办理和法律法规应知应会纳入考核。加强与司法的沟通交流，实现法理、事理、情理的兼顾，提升应诉能力。二是加强队伍建设，创新工作方法。整合各辖区宣传资源，形成宣传合力，善于关注群众关心的问题，用更通俗、更朴实、群众更喜闻乐见的宣传方式开展宣传工作。三是用好用活资源，切实挖掘和发挥大数据作用。着力对标对表，科学分析运行数据资源开展城市信息化管理。充分运用数字城管办好各项民生实事。党组成员、副局长曾柯一是对标赶超加强队伍建设。按照“一中心三室三系统”的建设标准，逐步建成办案中心、装备室、备勤室、会议室和执法全过程记录系统、智慧执法系统、移动办案系统。二是对标赶超推进严格执法。不断探索联合执法，推行“教科书式执法”。梳理生态环境、安全生产、权属登记、物业服务等领域群众反映强烈的突出问题开展重点执法。坚持“721”工作法，将更多柔性执法举措、便民服务措施融入基层执法工作中。三是对标赶超提高办案能力。强力推进中省市部署的专项执法行动，查办一批典型案件，如：涉安执法、涉环境保护执法和招投标、工程“三包一挂”等行业乱象执法等。要突破盲点。各单位要探触执法的空白领域进行破题，如：燃气安全、工程质量、勘察设计、建筑消防等。要凸显亮点。拓展以案释法、执法普法的宣传面，积极向行政执法监督、上级主管部门报送有代表性、有影响力的执法案件和“行刑衔接”案件等，由此扩大在人民群众、政府部门、各级领导、社会各界的认知度和影响力。党组成员、机关党委书记鲜敏一是以党的建设为统领，筑牢政治坚定的执法根基。创新“党建+”引领城市治理新模式，以“竞进争先”的精神面貌提升全省城管执法系统“第一方阵”成绩，以“对标追赶”的奋斗状态努力推动各项工作迈向全国前列。二是以管理措施为抓手，提升规范的执法形象。将部队“三大条令”（即内务、纪律、队列条令）相关内容融入城管执法队伍标准化建设，建立统一的机关办公设施、执法办案的装备配置，培养整齐划一、令行禁止的作风，提升执法队伍外在形象。三是以工作大环境为依托，营造干事创业的良好氛围。在全市城管执法系统全面开展“一队一品牌”创建，组织开展大（中）队规范化建设特色项目评定、等级评定，执法示范岗（个人）评选等活动。四是严于律己，锤炼风清气正的职业品德。严守政治关，对党忠诚、信念坚定。认真履行党风廉政建设职责，着力补短板、堵漏洞、强弱项。要严守亲情关，注重家风，廉洁齐家，确保权力在阳光下运行，以实际行动更好服务于执法工作大局。