腾冲市政协以党建为引领，切实把实现党的政治领导、思想领导、组织领导落实到政协工作各方面和全过程。以“聚光亮灯”为主题，把切切实实为群众办实事办好事作为参政议政的出发点和落脚点，积极助推乡村振兴。清水乡政协联络组牵头在司莫拉召开协商议事会。司莫拉：好雨知时节司莫拉原是腾冲市清水乡的一个佤族小村庄，2020年1月，这个小村庄被赋予了发展的新定位、新使命、新机遇。腾冲市政协委员陆平昌、李祖国收集到来自社会方方面面对司莫拉这个小村寨建设发展规划的设想和愿景，适时提出了《关于加快清水司莫拉古村落规划建设的建议》。建议受到了重视，被列为了腾冲市委书记的督办提案。腾冲清水司莫拉某有限公司副总经理尹明超说：“公司在接到提案后，及时结合提案的建议，聘请了浙江大学城乡规划设计院、云南省设计院等知名设计团队，编制了《云上司莫拉总体规划及中寨近期建设规划》《清水司莫拉幸福佤乡乡村振兴战略规划》。”随着提案的着手办理，司莫拉的美好画卷徐徐展开——寨内风貌统一规划、配套设施投入使用、旅游专业合作社建立、观赏性农作物成功种植.....司莫拉的每一步发展都紧扣时代发展的脉搏。在司莫拉基础设施的不断完善的同时，如何让群众切切实实拥有获得感成了头等大事。腾冲市政协在腾冲全市范围内推开的“协商在基层”工作旨在为不同群体间搭起议事办事的平台。说起“协商在基层”，清水乡副乡长、三家村村党总支书记赵家清说：“在腾冲市政协的帮助下，三家村以司莫拉为试点，开展了‘协商在基层’，群众都参与到了司莫拉的建设管理中来。”清水乡政协联络组组织政协委员、乡级相关部门负责人、三家村两委负责人、群众代表等围坐在一起，围绕“农村基层治理助推司莫拉乡村振兴示范区建设”展开一系列协商，就如何实现乡村振兴取得一致共识。2020年6月，司莫拉幸福佤乡项目落地，佤寨党支部发起，73户佤族村民积极参与，成立了旅游发展专业合作社。2020年司莫拉荣获第二批全国乡村旅游重点村，2021年获批国家4A级旅游景区。两年来，带动就地就业1000余人次，促进群众增收500余万元，司莫拉正成为乡村振兴新样板。清水乡司莫拉村民孟家明在接受采访时说：“我们村变化很大，从以前的泥巴路变成现在的水泥路、块石路。路灯也亮了，我们还做起了旅游业，腰包也鼓起来了。我们有决心、有信心过上更幸福的生活。”政协委员陆平昌说：“在办理过程中，腾冲市政协召开了交办会、督办会、落实情况汇报会，不仅让我们提案人充分掌握提案办理落实情况，也让我们看到了司莫拉建设发展的快速变化、办理结果。办理结果非常满意。”腾冲市马站乡打云社区通过“协商在基层”大力开展花卉种植。马站打云社区：暖心知民意腾冲市马站乡打云社区易地搬迁点曾经历了2004年和2008年两次搬迁，共搬迁农户180户。2008年，由大山深处搬迁至腾板路边后，村民家中的环境卫生一直都没有跟上美丽乡村建设的步伐，家居环境整治和经济发展都是老大难问题。打云社区易地搬迁点被腾冲市政协确定为“协商在基层”工作试点后，腾冲市政协帮助多方协调，为项目推进争取资金15万元，乡党委整合项目资金400余万元。2021年5月，打云社区搬迁点乡村振兴项目正式启动，实施了道路硬化、路灯亮化、环境美化、巷道门牌标识、环境综合整治项目、休闲设施等项目。村内基础设施条件得到有效改善，群众共同致富的信心更足了。“协商在基层”对症破解“谁来议、议什么、怎么议”三大难题。随着腾冲市政协一次又一次与乡镇一起研究问题、谋划思路，群众的积极性被广泛调动起来。通过协商在基层这个平台协商议事，确定了15名协商议事成员，打云社区搬迁群众自发组成老年矛盾调解组、妇女家居环境整治组、餐饮协会、青年治保组、花卉协会等群众组织。现在，打云社区已经凭借着区位优势，打响了“公路经济”这张牌，迅速发展为腾冲市羊肉餐饮特色村。“到打云吃羊肉”已成为腾冲人休闲度假时的新选择。“政协委员教我们如何经营，我相当感激和感动，我还很荣幸地被选为餐饮协会会长，我会诚信做人，用心做事，竖起“打云山”品牌，把羊肉馆做到最好。”马站乡打云社区村民彭安攀不无感激地说。“小协商”推动“大治理”，打云社区党总支部书记、社区主任段生东兴致勃勃地描绘着未来：“打云社区下一步还将围绕‘重点培育、逐步推进、突出特色、创建品牌’的要求，进行协商议事，通过协商解决问题，达成共识，推动打云社区成为‘生态宜居、聚商宜业、魅力宜游’的魅力乡村。”固东小甸深闺里项目实施后多肉种植已经初具雏形。小甸社区：忽如一夜春风来固东镇小甸社区曾经是远近有名的贫困村，交通不便、基础设施落后、村容村貌差等一直是制约这里发展的瓶颈，腾冲市政协挂钩帮扶以后，这里的基础设施发生了翻天覆地的变化。据固东镇小甸社区党总支书记郭兆威介绍，小甸社区自2015年腾冲市政协挂钩以来，政协帮助社区协调了道路硬化资金900万元、村委会建设80万元、卫生所建设103万元、学校建设300万元。通过这几年的帮助，2018年小甸社区实现整村脱贫出列。在协商在基层工作取得重大成效的同时，根据云南省政协的统一部署，腾冲市政协及时全面铺开以助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为主要内容的“双助推”行动，小甸社区被列为了腾冲市政协双助推试点。为进一步巩固小甸社区脱贫成果，壮大村集体经济，腾冲市政协作为挂联单位，先后选派3名干部驻村开展工作，由市政协主席杨存宝带队组织政协委员到小甸社区进行了多次深入调研，并召开相关会议，积极向上争取资金10万元，为小甸社区编制了《乡村振兴规划》，通过招商引资引进“深闺里”项目。某公司总经理李恩纪感慨地说：“说实话，还没有到小甸村心就凉了一半。从以前的交通条件看，基本不符合项目选址的基本要素。但到了村委会，在听完政协相关领导和村支书的介绍后，我重新认识到，政协挂钩帮扶，政府部门协调，村党支部高效有力的组织发动能力，村民盼望发展经济的原生动力才是我们这类项目落地最核心的要素。因此我和村党支部相关领导在政协相关领导的组织下，当天就确定了合作意向和合作思路。”“深闺里”项目负责人口中所说的村民盼望发展经济的原生动力，正是来源于“协商在基层”和“双助推”工作在这里的有效推进。“深闺里”项目的引进，增加了群众的就业渠道，提高了群众的收入，实现了脱贫致富，同时推进了乡村振兴。“‘深闺里’项目推进以来，我们看到了村组干部干事的决心，也看到各级领导政府的关心与支持，让我们更加坚信这个项目一定能够做好做实。同时我们也会支持配合好项目的发展，积极探索适合自己的经营业态，推动小甸社区乡村振兴。”说起社区发展，固东镇小甸社区村民王有山满怀信心。“依托自然、适当开发、利益双绑”，这是“深闺里”项目走出的一条农文旅融合发展的乡村振兴新路子。该项目于2021年6月初开始建设，2022年春节已开放。主要建设项目有儿童游乐园、山地自行车、小吃一条街、摸鱼河、垂钓区、烧烤区、中心花园等。目前项目正在有条不紊的建设中，小甸社区200余名群众参与到项目建设中，实现了在家门口就业，从项目中获益。群众利益无小事，腾冲市政协正是紧扣党委政府的中心工作，密切联系群众，把切切实实为群众办实事办好事作为参政议政的出发点和落脚点，凝心聚力助推腾冲乡村振兴。（陆云晓、解宏伟）