积石山县着力建强基层党组织战斗堡垒,以提升组织力为重点,全面落实“四抓两整治”重点措施,深入推进抓党建促乡村振兴,用党建工作的实际成效推动乡村振兴持续发展。
强化政治引领,扛起凝聚民心的旗帜。坚持以党的政治建设为统领,把乡村振兴作为基层党建工作的“头号工程”,全面强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领。在强化组织领导中压实乡村振兴责任。全县各级党组织都把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为第一政治任务,以项目化管理为抓手,让工作内容明确到具体项目、量化到具体标准、细化到具体时间,以明责、确责、履责、考责、问责“五位一体”闭合式责任管理体系确保党建引领乡村振兴责任落地见效,让基层工作有人抓、问题有人管、责任有人担。在年度述职评议考核中突出乡村振兴权重。把抓党建促乡村振兴作为基层各级党组织书记年度述职评议考核重要内容,加大在述职评议、年度考核中的分值权重,以项目化考核、数字化打分、标准化排名、严肃化问责倒逼履职尽责。在履职尽责考核中聚焦乡村振兴实效。不断完善领导班子和领导干部考核项目、评价标准和加减分细则,用考核“硬尺子”推动基层领导班子和广大干部把主要精力聚焦到乡村振兴上来。
强化组织引领,筑牢凝心聚力的堡垒。突出抓党建促乡村振兴,持续加强基层党组织建设,创特色争亮点,抓落实促提升,夯基础强党建,各项组织工作实现新突破。高标准完成村“两委”换届,全县156个村(社区)党组织书记平均年龄33.5岁、大专及以上学历占74%,村干部平均年龄39岁,村支部书记、村主任“一肩挑”占92.4%。派出5个督查组先后3轮次全覆盖开展村“两委”换届“回头看”。认真落实“四抓两整治”重点措施,着力推动全县各领域基层党组织全面进步、全面过硬。抓实基层党组织阵地建设,全县152个村级活动场所均达到120平方米以上的标准要求,全覆盖设置党群服务中心标识牌,真正把村级组织活动场所建设成为党员活动、便民服务、凝聚人心、维护稳定的主阵地。充分运用甘肃党建信息化平台,每月印发《全县基层党支部工作指导意见》,督促指导各级党组织高质量开展组织生活,建立定期统计分析、调度指导制度,“三会一课”召开率达到100%。优化村级组织体系建设,健全“行政村党组织—网格(村民小组)党支部(党小组)—党员联系户”的村党组织体系,加大党建工作示范村创建力度,常态化整顿软弱涣散基层党组织,夯实乡村振兴的战斗堡垒。
强化骨干引领,打造素质过硬的队伍。注重锤炼干部素质能力。以提升乡村干部政策水平、业务素质、履职能力为重点,采取“村内练、乡内比、县内赛”的方式,扎实组织开展岗位大练兵、工作大观摩、能力大比武活动。145个行政村扎实开展集中学习842场(次)、观摩评比216场(次)、专题培训195场(次)、召开村民知情大会182场(次)、知识测试161场(次)。17个乡镇开展演讲比赛42场(次)、现场观摩25场(次)、集中统一测试22场(次)。扎实开展“数家珍、说变化、话未来”演讲评比活动,每个乡镇累计开展演讲评比达57场(次)。注重创新展现时代风貌。为庆祝建党100周年,组织开展“百名书记说变化话未来”活动,积极为村党支部书记搭建锤炼能力、推介家乡、展示风采的载体平台,逐步汇聚形成县有品牌、乡有特色、村有亮点的党建工作新局面。组织党支部书记面对面,畅谈如何践行“抓党建促乡村振兴”的理念、履行抓党建第一责任人的职责,引导各级党组织书记真正把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动中。注重培训夯实业务基础。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重要内容,通过聘请专家讲座、县级领导上讲台、分组研讨交流等形式,举办各类培训班13期2106人,先后选派1253人参加各类省州调训。
强化示范引领,扛起冲锋在前的责任。制定印发了《基层党建任务清单》和《抓党建促乡村振兴重点任务清单》,从严督促落实基层党建责任。健全完善党员领导干部党支部工作联系点制度,由38名县级干部和107名乡镇部门负责人联系包抓145个行政村,督促推动乡村两级落实落细党建各项任务。大力培育选树基层典型,充分发挥先进典型的示范引领作用,积极营造学典型、当典型的浓厚氛围,2021年创建省级乡村振兴示范村10个。扎实开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,在13个村、5个社区建立老年人日间照料中心、慈孝食堂、儿童服务工作站,营造由身边的人做身边的事感动身边的人的浓厚氛围。疫情防控期间,及时成立4个临时党支部,设立党员先锋岗276个,组建党员服务志愿队172个,组织3252名党员干部参与疫情防控工作,构筑严密防线。
强化人才引领,激发干事创业的活力。注重在人才引进、培养和服务上激活力、增动力,持续强化乡村振兴人才支撑,今年集中引进各类人才27名。深化东西部人才交流,与济南市章丘区互派4名党政干部、31名专技人才挂职锻炼和交流学习。组织推荐各类专业技术人员申报各类职称569名,不断释放人才红利。制定印发《领导干部联系服务优秀人才工作办法》,全县领导干部联系服务616名优秀人才,充分发挥各类人才的专业技术优势。统筹各行业部门专业技术人员,建立17个乡村振兴专业技术服务小分队,选派145名技术员开展常态化技术指导服务。坚持党建引领乡村产业发展,构建“党建+产业+人才”模式,培训农村实用技术人才6000多人次。对全县各行业“土专家”“田秀才”建库管理,择优动态纳入乡村振兴农技推广队伍管理,把最优秀、最专业、最实用的人才汇聚在基层一线。
强化产业引领,走出脱贫致富的道路。按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的发展思路,积极探索“党支部+合作社”“党支部+协会+农户”等形式的村级集体经济发展模式。制定印发《发展壮大村集体经济实施方案》和《村级集体经济发展五年规划》,整合资金1050万元,扶持14个乡镇21个村发展村级集体经济,定期督查指导集体经济组织运行情况,促进村集体经济健康发展。全县145个行政村集体收益均在2万元以上,其中90个村达到5万元以上。