2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的开局之年，空壳树乡坚持把乡村振兴工作摆在“三农”工作首位，紧紧围绕省委“三高四新”战略、市委“两地两区一龙头一家园”发展定位和县委“335”总体思路及县政府“5511”行动计划，依托“农业+文化+旅游”的总体发展定位，根据县委、县政府决策部署和县乡村振兴指挥部统筹调度，抓住国家知识产权局定点帮扶的机遇，坚持以“乡村振兴战略20字方针”为总目标，以“党建引领”为总抓手，重点围绕“唱响一组歌，用活一泉水，打造一片叶，建造一亩园，创新一壶酒”五个一工程持续发力。凝心聚力抓谋划、抓招商、抓项目、抓服务、抓对标对接、抓基层治理、抓稳定、抓安全生产，促进乡域经济高质量发展，实现乡村振兴工作平稳起步。坚守“一条底线”，确保脱贫成果“守得住”为巩固脱贫攻坚成果，该乡研究制订《空壳树乡2021年关于开展防返贫致贫动态监测的行动方案》，全面逐级压实监测预警责任，推动防返贫监测帮扶机制落实落地、发挥实效。该乡严格监测对象标准，确保应纳尽纳。通过个人申请、干部走访、“省平台”行业数据反馈、网格化管理等多种途径对全乡所有农户进行动态监测。同时，稳步推进两项帮扶工作。针对全乡1011户脱贫户和86户监测户，县、乡、村共派出215名结对帮扶干部围绕“一超过两不愁三保障”主要指标，坚持目标导向、问题导向，对结对户定期走访监测，保障所有一般脱贫户和监测户全覆盖。该乡还扎实开展“两不愁三保障”排查整改，出台了《实施方案》，按照“联村班子+包村干部+驻村工作队+村两委干部”模式组成排查组，对脱贫户、边缘易致贫户、低保户、重病户开展排查，认真梳理存在的风险点和薄弱环节，列出问题清单、整改清单和责任清单，建立专门台账，分类分级落实相关帮扶机制，分类管理，精准帮扶，对贫困户和边缘户帮扶效果定期跟踪监测，确保消除风险点。引产业富村民，确保衔接“起步稳”该乡推行“农文旅”融合，按照“文化+旅游+休闲农业”的总体发展思路和定位，立足实际，以“产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、人才振兴”为工作抓手，形成了以“围绕乡情出思路，围绕思路出蓝图，围绕蓝图抓落实”的发展新格局。重点围绕桑植民歌的非物质文化传承基地“民歌寨”建设为主线，形成以陈家坪村为基点，向四周辐射，带动白马泉大米加工厂、汤溪峪温泉、农业科普园等项目建设发展，促进全乡经济共同进步的良好格局。目前，该乡9个行政村有8个村集体经济收入超5万元，其中白马泉村创立了“白马山泉”优质大米品牌，收入达30万元。“引育并重”，预防返贫措施有效。该乡大力实施乡贤助力行动，以建立各类乡贤理事会为平台，设置卫生保洁、产业指导、文明监督、灾害监控、疫情防控等村级义务岗位8个，成功吸纳175名乡贤参与乡村基层治理工作，建立了100余人的人才信息库，为乡村治理后续推进提供了人才保障。2021年，通过主动对接并发布各类就业信息56条，为全乡新增就业岗位16类75项，实现985户1905人成功就业。健全体系促进产业兴旺。该乡依托丰富的资源优势、区位优势和交通优势，做好“山、水、林、田、河（库）、草、歌、酒、房”文章，制定了“产业富乡、民生兴乡”的发展战略，形成以金土地合作社为核心的“园区带动1+4”模式，集中流转土地800余亩用于发展蜂蜜、蔬菜、豪猪、桂花树、油茶等富民产业。加大新型工业、农业园区建设，完成玻璃厂扩大投产，加强轻钢别墅加工、蜂蜜加工、人工粽叶等项目的引进，鼓励农户以土地入股、参与分红，就近务工。2021年，全乡种植粽叶面积约50亩，覆盖3个行政村，年产量约5万斤，总产值约15万元。烟叶基地种植面积由原来551亩，扩增至895亩，覆盖5个行政村，烟叶产量24万斤，同比增产45%；总产值达260万元，同比提高了78%。惠民生美环境，确保乡村振兴“提成色”补短强弱促基层设施建设提升。近年来，空壳树乡紧紧围绕“一超过两不愁三保障”，始终坚持把农村“路、水、暖、气、电、数、链、废”等基础设施建设放在首位，致力于对全乡水利灌溉、道路建设、农网改造、路灯亮化、饮水入户等一系列民生工程进行改造，不断创优发展“软实力”，不断厚植民生福祉。目前完成了马路市场的整治，行政村之间道路硬化达到100%，村组道路通畅率达到92%，农网改造率达到100%，饮水入户率达到90%。统筹兼顾促人居环境提质。加快补齐农村基础设施短板，扎实开展农村人居环境五年整治提升行动，通过持续加大资金投入力度，为各村配备保洁员并配齐环保设施，有效解决了农村生活卫生设施不足的问题。2021年，全乡聘请保洁员42人清扫主干道生活垃圾，各村添置推拉式垃圾桶300个，清运处理垃圾3500余吨，垃圾集中处理率达100%。此外，该乡坚持评优选先与环境卫生整治相结合，持续开展“最美保洁员”“最美家庭”等评比活动；积极发挥党员、村组干部、志愿者等先进典型的引领示范作用，带头引导群众广泛参与农村人居环境整治行动；加大控违治违工作力度，形成人人关注人居环境、时时维护人居环境的良好氛围。数字赋能促乡村治理提效。该乡打造星级便民服务大厅，全面推进乡村两级政务（便民）服务窗口“我为群众办实事”实践活动，加快推进“一站式服务”“一门式办理”工作，确保已进驻乡村两级政务（便民）服务大厅的行政审批服务事项和公共服务（代办）事项业务办理高效运行。据统计，2021年累计接待办理群众办事165件，打通了为民服务“最后一公里”。同时，该乡推进乡村雪亮工程建设，完善村规民约，维护基层政权稳定，实现公共安全视频监控覆盖乡村，打造良好的治安环境，助力乡村振兴。2021年，通过加大社会矛盾的摸排化解力度，实现纠纷调解率达100%、成功率达90%以上，切实做到了小事不出村、大事不出乡。据该乡负责人介绍，下一步，全乡将继续发扬苦干实干作风，在推进集镇亮化工程的基础上，加大对莲花台村红薯加工厂、虎形村金土地绿色工业园、八斗桥村梅花鹿养殖园、空军村桃园基地、白马泉村黄蜀葵花产业基地等项目建设力度，打造以桑植民歌寨为主导的乡村旅游示范基地，继而向四周扩散，积极带动周边村加入，全面推动全乡整体向好向上发展，实现乡村振兴。（通讯员石林杰）