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黔西南州:乡村振兴正扬帆
    来源:贵州日报 作者:陈俎宇 发布时间:2021-12-27 10:16
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入冬以来,册亨县冗渡镇坛坪村一派繁忙。采摘蔬菜的群众、开沟埋管的工人、轰鸣声此起彼伏的工程机械、奔向粤港澳大湾区的车辆,共同构成热火朝天的乡村振兴建设图。

“我们晴天大干,雨天小干,上下合力加油干,确保年底前按时高质量完成项目建设。”册亨县冗渡镇坛坪村党支部书记王泽信心满满。

今年以来,黔西南州围绕“四新”主攻“四化”,紧紧围绕乡村振兴战略总要求,科学谋划,分类实施,创新实践,努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上出实招,在乡村振兴上开新局。

聚力“五要素”夯实乡村振兴基础

11月19日,省级科技特派员朱文华与相关技术人员一起,到望谟县平洞街道坝奔村开展冬季澳洲坚果管护培训,现场指导群众开展冬季病虫害防治。

选派200名科技特派员赴基层开展农技服务,是黔西南州围绕产业、人才、文化、生态、组织“五要素”,服务乡村振兴战略推动科技力量下沉的重要内容之一。

通过实施青年见习计划,引导青年人才扎根基层,建成就业见习基地1个,招募“三支一扶”人员79人,已引进353名人才落地。同时制定实施《黔西南州重点人才五年倍增行动计划》,先后选派200名省州级科技特派员、38名科技先遣队员、匹配183名农业产业专家到产业发展一线服务,强化智力支撑。

通过认真落实粮食生产安全要求,统筹推进农业生产,预计全年粮食总产量103.29万吨,同比增长10%;持续发展十大特色产业,完成茶叶、薏仁米、食用菌等种植面积566万余亩,猪、牛羊出栏200余万头(只),家禽1441.43万羽、禽蛋3.845万吨;发展林下菌药种植26.62万亩,累计用工48.48万人次;乡村旅游产业提档升级,全州今年获国家级乡村旅游重点镇1个、省级乡村旅游重点村12个,同时持续开展乡村旅游村寨、农家乐、客栈评级评定,群众增收渠道拓宽。

通过广泛开展群众性精神文明创建活动,以新时代文明实践中心(所、站)等宣传文化阵地为依托,深入开展“四史”教育、“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲、“移风易俗”文明实践主题活动等,推动文明创建向“塑型、塑魂”并重转变。

及时编制《黔西南州“十四五”生态环境保护规划》,统筹推进山水林田湖草系统治理,深化落实生态环境分区“三线一单”,加强传统村落保护发展,持续开展农村人居环境整治、户厕问题整改和村庄清洁行动,农村人居环境明显改善。

通过健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,选优配强村“两委”班子,对全州村(社区)排查出的86个软弱涣散村党组织进行整顿,基层党组织战斗力凝聚力明显提升。

汇聚“三方力量” 推进协作帮扶见成效

截至目前,黔西南州165个村与广东省惠州市企业、社会组织或村(社区)完成结对并开展实质性工作;惠州市注入东西部协作财政帮扶资金达3.5亿元,实施帮扶项目120个;开展消费协作,建设农特产品直销点58个,销售额逾20.6亿元。

汇聚东西部协作、中央单位定点帮扶和社会帮扶“三方力量”,黔西南州积极与广东惠州开展密切对接互访、党政干部和专业技术人才互派交流、开通兴义—惠州直飞航线等,形成两地“常走动、多沟通、快落实”协作机制,农村劳动力实现稳岗就业35805人;实施产业协作,引进企业53家,实际到位投资32.25亿元,吸纳农村劳动力就业5296人;规划打造8个产业园区,入园企业达29家,实际到位投资额11.36亿元,吸纳农村劳动力就业7568人;建设、改造帮扶车间72个,吸纳农村劳动力就业3454人。

巩固拓展与宁波市协作成果,签订了《宁波市人民政府 黔西南州人民政府战略合作协议》,由惠州市继续支持宁波帮扶项目中效益好、可持续发展的项目,新型协作关系构建形成。

持续对接抓好中央统战部、公安部、民进中央等5家中央单位定点帮扶,投入帮扶资金1.34亿元,协调社会捐赠2319.7万元,实施帮扶项目165个,消费帮扶3.41亿元。动员引导社会力量参与“万企兴万村”行动、爱心公益活动等,争取到东西部协作社会帮扶资金(含物资折价)6062.66万元,“黔货出山”渠道有效拓宽。

创新体制机制 破解有效衔接难题

在传承与创新中全面布局,黔西南州积极创新工作方法,充分利用脱贫攻坚工作中形成的“四逐四准”工作方法找问题促整改。创新扶贫资产“五抓五清”管理模式,抓排查摸底、做到底数清晰;抓产权界定、做到权属清晰;抓运营管护、做到责任清晰;抓利益联结、做到分配清晰;抓监督管理、做到处置清晰。扶贫资产管理进一步规范,持续发挥效益。

今年9月26日,在率先探索实施“新市民计划”、出台“1+13”配套政策的基础上,抢抓国家批准黔西南州易地扶贫搬迁“新市民计划”基本公共服务标准化专项试点建设机遇,黔西南州将“新市民计划”相关内容规范为36项地方标准并正式发布,被国家标准化管理委员会列为2020年标准化工作十大典型案例,易地扶贫搬迁后续扶持工作更加规范,后劲更足。

其中,通过持续优化农调扶贫险、新市民安居险、新市民就业险、防贫扶助险、农民扶助金“四险一金”制度,将“农调扶贫险”改为“兴农险”,“防贫扶助险”改为“巩固脱贫成色险”,形成了一套更为合理、更趋成熟的扶助制度,防返贫致贫成效更加明显。至目前,全州兴农险共计承保农作物111.25万亩、畜禽26.43万头/万只/万羽,累计理赔5311.42万元;“新市民就业险”累计理赔1848人 572.57万元;“新市民安居险”累计理赔290件173.34万元;“巩固脱贫成色险”累计理赔548件818.13万元。

“我们计划用3年左右时间,开展7个省级和32个州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设,探索创建党建引领组织全面振兴、以土地为核心的农村改革深化突破、农民利益联结机制创新巩固‘三个试点’,在此基础上力争成为巩固脱贫成果、产业持续发展、乡村振兴‘三个示范’,争取形成一批可借鉴、可推广、可复制的示范样板。”黔西南州乡村振兴局党组书记陈秀玲介绍,通过积极探索创新,黔西南州已初步积累了普安县“五共四要”、册亨县坛坪村“四个三”工作机制等经验。(贵州日报天眼新闻记者 陈俎宇)

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黔西南州:乡村振兴正扬帆
来源:贵州日报 2021-12-27 10:16:15
      入冬以来,册亨县冗渡镇坛坪村一派繁忙。采摘蔬菜的群众、开沟埋管的工人、轰鸣声此起彼伏的工程机械、奔向粤港澳大湾区的车辆,共同构成热火朝天的乡村振兴建设图。“我们晴天大干,雨天小干,上下合力加油干,确保年底前按时高质量完成项目建设。”册亨县冗渡镇坛坪村党支部书记王泽信心满满。今年以来,黔西南州围绕“四新”主攻“四化”,紧紧围绕乡村振兴战略总要求,科学谋划,分类实施,创新实践,努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上出实招,在乡村振兴上开新局。聚力“五要素”夯实乡村振兴基础11月19日,省级科技特派员朱文华与相关技术人员一起,到望谟县平洞街道坝奔村开展冬季澳洲坚果管护培训,现场指导群众开展冬季病虫害防治。选派200名科技特派员赴基层开展农技服务,是黔西南州围绕产业、人才、文化、生态、组织“五要素”,服务乡村振兴战略推动科技力量下沉的重要内容之一。通过实施青年见习计划,引导青年人才扎根基层,建成就业见习基地1个,招募“三支一扶”人员79人,已引进353名人才落地。同时制定实施《黔西南州重点人才五年倍增行动计划》,先后选派200名省州级科技特派员、38名科技先遣队员、匹配183名农业产业专家到产业发展一线服务,强化智力支撑。通过认真落实粮食生产安全要求,统筹推进农业生产,预计全年粮食总产量103.29万吨,同比增长10%;持续发展十大特色产业,完成茶叶、薏仁米、食用菌等种植面积566万余亩,猪、牛羊出栏200余万头(只),家禽1441.43万羽、禽蛋3.845万吨;发展林下菌药种植26.62万亩,累计用工48.48万人次;乡村旅游产业提档升级,全州今年获国家级乡村旅游重点镇1个、省级乡村旅游重点村12个,同时持续开展乡村旅游村寨、农家乐、客栈评级评定,群众增收渠道拓宽。通过广泛开展群众性精神文明创建活动,以新时代文明实践中心(所、站)等宣传文化阵地为依托,深入开展“四史”教育、“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲、“移风易俗”文明实践主题活动等,推动文明创建向“塑型、塑魂”并重转变。及时编制《黔西南州“十四五”生态环境保护规划》,统筹推进山水林田湖草系统治理,深化落实生态环境分区“三线一单”,加强传统村落保护发展,持续开展农村人居环境整治、户厕问题整改和村庄清洁行动,农村人居环境明显改善。通过健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,选优配强村“两委”班子,对全州村(社区)排查出的86个软弱涣散村党组织进行整顿,基层党组织战斗力凝聚力明显提升。汇聚“三方力量”推进协作帮扶见成效截至目前,黔西南州165个村与广东省惠州市企业、社会组织或村(社区)完成结对并开展实质性工作;惠州市注入东西部协作财政帮扶资金达3.5亿元,实施帮扶项目120个;开展消费协作,建设农特产品直销点58个,销售额逾20.6亿元。汇聚东西部协作、中央单位定点帮扶和社会帮扶“三方力量”,黔西南州积极与广东惠州开展密切对接互访、党政干部和专业技术人才互派交流、开通兴义—惠州直飞航线等,形成两地“常走动、多沟通、快落实”协作机制,农村劳动力实现稳岗就业35805人;实施产业协作,引进企业53家,实际到位投资32.25亿元,吸纳农村劳动力就业5296人;规划打造8个产业园区,入园企业达29家,实际到位投资额11.36亿元,吸纳农村劳动力就业7568人;建设、改造帮扶车间72个,吸纳农村劳动力就业3454人。巩固拓展与宁波市协作成果,签订了《宁波市人民政府黔西南州人民政府战略合作协议》,由惠州市继续支持宁波帮扶项目中效益好、可持续发展的项目,新型协作关系构建形成。持续对接抓好中央统战部、公安部、民进中央等5家中央单位定点帮扶,投入帮扶资金1.34亿元,协调社会捐赠2319.7万元,实施帮扶项目165个,消费帮扶3.41亿元。动员引导社会力量参与“万企兴万村”行动、爱心公益活动等,争取到东西部协作社会帮扶资金(含物资折价)6062.66万元,“黔货出山”渠道有效拓宽。创新体制机制破解有效衔接难题在传承与创新中全面布局,黔西南州积极创新工作方法,充分利用脱贫攻坚工作中形成的“四逐四准”工作方法找问题促整改。创新扶贫资产“五抓五清”管理模式,抓排查摸底、做到底数清晰;抓产权界定、做到权属清晰;抓运营管护、做到责任清晰;抓利益联结、做到分配清晰;抓监督管理、做到处置清晰。扶贫资产管理进一步规范,持续发挥效益。今年9月26日,在率先探索实施“新市民计划”、出台“1+13”配套政策的基础上,抢抓国家批准黔西南州易地扶贫搬迁“新市民计划”基本公共服务标准化专项试点建设机遇,黔西南州将“新市民计划”相关内容规范为36项地方标准并正式发布,被国家标准化管理委员会列为2020年标准化工作十大典型案例,易地扶贫搬迁后续扶持工作更加规范,后劲更足。其中,通过持续优化农调扶贫险、新市民安居险、新市民就业险、防贫扶助险、农民扶助金“四险一金”制度,将“农调扶贫险”改为“兴农险”,“防贫扶助险”改为“巩固脱贫成色险”,形成了一套更为合理、更趋成熟的扶助制度,防返贫致贫成效更加明显。至目前,全州兴农险共计承保农作物111.25万亩、畜禽26.43万头/万只/万羽,累计理赔5311.42万元;“新市民就业险”累计理赔1848人572.57万元;“新市民安居险”累计理赔290件173.34万元;“巩固脱贫成色险”累计理赔548件818.13万元。“我们计划用3年左右时间,开展7个省级和32个州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设,探索创建党建引领组织全面振兴、以土地为核心的农村改革深化突破、农民利益联结机制创新巩固‘三个试点’,在此基础上力争成为巩固脱贫成果、产业持续发展、乡村振兴‘三个示范’,争取形成一批可借鉴、可推广、可复制的示范样板。”黔西南州乡村振兴局党组书记陈秀玲介绍,通过积极探索创新,黔西南州已初步积累了普安县“五共四要”、册亨县坛坪村“四个三”工作机制等经验。(贵州日报天眼新闻记者陈俎宇)