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农业政策金融水,激荡乡村振兴花
    来源:新华网贵州频道 作者:邹宇 发布时间:2021-11-02 09:39
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盔林甲村

    

  干净宽敞又整洁的街道、一栋栋错落有致的居民楼,青年正在广场挥洒汗水,孩童们正在开心的嬉戏,旁边闲聊的大爷幸福的笑容洋溢在脸上,这是走进乌拉村首先看到的景象。

  “我们村以前一是比较脏、比较乱、比较差,典型的就是垃圾随便扔、污水随便排、走在路上有时还有一些牛粪这些,直接没什么居住体验。二是贫困人口比较多,很多人家里连个像样的厨房和厕所都没有,做饭和上厕所都不方便,特别是以上厕所,简直臭哄哄的,直接是种煎熬,三是没路灯、想走下路锻炼下身体、串下亲戚朋友人家都不方便。”乌拉村党支部书记雷洪军摆了摆手,说起村里以前的模样。

  “现在我们农户居住条件好多了,家家户户都有了新厨房、厕所,庭院也焕然一新,生活方便多了,村里有了公厕、垃圾收集箱,小到几岁娃娃、大到六七十岁的老人都不乱扔果皮纸屑等垃圾了,有了蓄水池、我们用水也方便多了,不用再着肩挑桶提了,有了路灯、有了健身器材和休闲场所,孩子和老人们在空闲时,也有了一个好去处,休闲娱乐方式都变多了……”乌拉村村民罗秀林笑呵呵的诉说着村里点滴的变化。

  为什么会有这么大的好转变呢?我们进一步了解到。

  构建社会主义新农村蓝图。黄果树旅游区,位于贵州省西南部,距省会贵阳市128公里,距安顺城区45公里,交通便利,区位优势明显,由2个国家5A级风景名胜区和1个国家4A级风景名胜区组成,即黄果树风景名胜区、龙宫风景名胜区和大屯堡文化风景名胜区,黄果树风景名胜区、龙宫风景名胜区是国家重点风景名胜和首批AAAAA级风景名胜区。受镇宁、关岭、西秀3个县区委托,管理黄果树镇、白水镇、龙宫镇,辖区行政总面积256.8平方公里,共有31个村居7.58万人,居住有汉族、布依族、黎族、苗族等民族。景区面积共197.5平方公里,其中黄果树风景名胜区景区面积115平方公里、龙宫景区面积60平方公里、大屯堡景区面积22.5平方公里,景区面积占总面积的76.9%。辖区山水风光秀丽、气候四季宜人、文化底蕴深厚,有亚洲第一的黄果树大瀑布,还有天星桥、石头寨、郎宫、滴水滩瀑布、坝陵河大桥、红崖天书、龙门飞瀑、漩塘、屯堡文化旅游区等旅游景点。

  为了推进黄果树旅游区美丽乡村建设,激发黄果树旅游区新型服务模式,将旅游接待、乡村振兴及人居环境改造完美融合,黄果树旅游区规划提出了“黄果树旅游区农村人居环境整治工程”,对黄果树镇(盔林甲村、石头寨村、王安村)、龙宫镇(龙潭村、满嘎村、桃子村、漩塘村)、白水镇(把路村、大坪地村、郎宫村、翁寨村、乌拉村)三个乡镇共12个行政村实施农村人居环境整治工程。主要实施内容为三改、污水处理及配套管网建设、庭院整治及风貌改造、民宿改造、垃圾收集、河道生态维护、农村饮用水源环境治理及其他环境整治等项目,涉及6611户、人口约2.9万人。

  注入农业政策“金融活水”、为乡村振兴“添砖加瓦”。在黄果树风景名胜区发展和改革局同意实施黄果树旅游区农村人居环境整治工程项目后,实施项目的钱从哪里来?这成了一直项目推进的一大难题。由于该项目投资周期长,收益慢,大部分大型金融机构不愿提供融资,地方小的金融机构又没融资实力,项目一下就陷入停摆的困境。农发行镇宁县支行了解这一情况后,秉承政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的职责担当,找准切入点,支行主要负责同志带领精兵强将主动与黄果树管委会及其相关职能部门联系对接,实地到相关企业及项目地走访,积极参与到黄果树旅游区乡村振兴等有关项目规划设计、可研编制等工作,主动提供融智支持,量身定做黄果树3亿元改善农村人居环境建设中长期贷款融资方案,综合运用“线上”与“线下”进行办公,加班加点,力争早日获批落地。在2021年6月项目获批后,该行已累计向贵州黄果树旅游产业开发有限责任公司投放9500万元,用于黄果树旅游区农村人居环境整治工程,助力打造“美丽乡村”,营造良好人居环境。

  “政策性金融+公司+农户+民宿”新架构,拓宽农户致富。项目实施建成后,极大改善和方便村民活动和生活,给村民的居住和文化生活带来全新面貌,增加政府和村民的收入,增大就业机会。该项目通过“政策性金融+公司+农户+民宿”的方式,成功解决农村人居环境整治后经营现金流不足的难题,即农发行镇宁县支行贷款给贵州黄果树旅游产业开发有限责任公司;贵州黄果树旅游产业开发有限责任公司从已进行三改的农户中选择500户基础设施较为完善、离景区较近、住房面积较大的农村住房装修升级改造为旅游民宿;贵州黄果树旅游产业开发有限责任公司将项目民宿运营收入及黄果树财政局对旅产公司经营的补助(黄果树风景名胜区门票分成收入)等作为归还本息的保障;村民以房入股、房屋所有者参与公司营业收入的分成,按民宿建成后经营收入的20%比例进行分配。此外,村民经培训合规后,参与公司民宿日常经营或服务,获取相应报酬。项目涉及的盔林甲村已成为乡村振兴典范,为安顺市宜居乡村观摩点。

  守初心,坚持不懈写好服务“三农”发展新篇章。农发行镇宁县支行党支部书记、行长王腾飞同志表示,进入新发展阶段,我行将以党史学习教育为契机,以“我为群众办实事”为抓手,进一步引导全行员工坚守“支农为国、立行为民”的农业政策性银行的初心使命,聚焦“三农”重点领域和薄弱环节,围绕服务地方粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、特色产业发展和城乡融合发展等领域,进一步加大信贷支农力度,充分发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”调节作用,深入打造“粮食银行”“水利银行”“农地银行”“绿色银行”等“服务乡村振兴银行”的品牌形象。一是保障服务地方粮食安全。持续加大对粮食全产业链的信贷支持,围绕提高粮食生产能力和服务农业供给侧结构性改革,加大支持高标准农田和粮食安全产业带建设力度;积极支持重要农产品稳产保供,加大服务“菜篮子”“肉盘子”工程建设力度,支持特色水果蔬菜、绿色有机农产品生产。二是突出服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以突出支持易地扶贫搬迁后扶为着力点,加大对原贫困地区教育扶贫、旅游扶贫、整村推进扶贫等专项扶贫开发力度,大力支持乡村产业振兴,助力防止脱贫人口返贫。三是着力服务区域发展重点战略。围绕“长江大保护”战略布局,着力支持水利、生态建设与保护、乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。四是积极服务贵州构建高质量发展体系。围绕推进新型工业化,积极支持地方生态特色食品、健康医药等农发行业务范围内重点产业发展和产业园区建设,助力构建高质量发展工业产业体系;围绕推进新型城镇化,积极支持发展现代物流、文化旅游、健康养老等城镇服务经济,支持城镇老旧小区改造及医疗教育等补短板基本公共服务设施建设,助力构建高质量发展城镇体系;围绕推进农业现代化,积极支持农产品生产、加工、流通全产业链发展,推动一二三产业融合发展,助力构建高质量发展乡村建设体系;围绕推进旅游产业化,积极推行“旅游+产业模式”,支持发展休闲观光农业、乡村旅游等新产业新业态,助力构建高质量发展现代服务业体系。(邹宇)

责任编辑:周益威审核:金春妮
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农业政策金融水,激荡乡村振兴花
来源:新华网贵州频道 2021-11-02 09:39:13
      盔林甲村    干净宽敞又整洁的街道、一栋栋错落有致的居民楼,青年正在广场挥洒汗水,孩童们正在开心的嬉戏,旁边闲聊的大爷幸福的笑容洋溢在脸上,这是走进乌拉村首先看到的景象。“我们村以前一是比较脏、比较乱、比较差,典型的就是垃圾随便扔、污水随便排、走在路上有时还有一些牛粪这些,直接没什么居住体验。二是贫困人口比较多,很多人家里连个像样的厨房和厕所都没有,做饭和上厕所都不方便,特别是以上厕所,简直臭哄哄的,直接是种煎熬,三是没路灯、想走下路锻炼下身体、串下亲戚朋友人家都不方便。”乌拉村党支部书记雷洪军摆了摆手,说起村里以前的模样。“现在我们农户居住条件好多了,家家户户都有了新厨房、厕所,庭院也焕然一新,生活方便多了,村里有了公厕、垃圾收集箱,小到几岁娃娃、大到六七十岁的老人都不乱扔果皮纸屑等垃圾了,有了蓄水池、我们用水也方便多了,不用再着肩挑桶提了,有了路灯、有了健身器材和休闲场所,孩子和老人们在空闲时,也有了一个好去处,休闲娱乐方式都变多了……”乌拉村村民罗秀林笑呵呵的诉说着村里点滴的变化。为什么会有这么大的好转变呢?我们进一步了解到。构建社会主义新农村蓝图。黄果树旅游区,位于贵州省西南部,距省会贵阳市128公里,距安顺城区45公里,交通便利,区位优势明显,由2个国家5A级风景名胜区和1个国家4A级风景名胜区组成,即黄果树风景名胜区、龙宫风景名胜区和大屯堡文化风景名胜区,黄果树风景名胜区、龙宫风景名胜区是国家重点风景名胜和首批AAAAA级风景名胜区。受镇宁、关岭、西秀3个县区委托,管理黄果树镇、白水镇、龙宫镇,辖区行政总面积256.8平方公里,共有31个村居7.58万人,居住有汉族、布依族、黎族、苗族等民族。景区面积共197.5平方公里,其中黄果树风景名胜区景区面积115平方公里、龙宫景区面积60平方公里、大屯堡景区面积22.5平方公里,景区面积占总面积的76.9%。辖区山水风光秀丽、气候四季宜人、文化底蕴深厚,有亚洲第一的黄果树大瀑布,还有天星桥、石头寨、郎宫、滴水滩瀑布、坝陵河大桥、红崖天书、龙门飞瀑、漩塘、屯堡文化旅游区等旅游景点。为了推进黄果树旅游区美丽乡村建设,激发黄果树旅游区新型服务模式,将旅游接待、乡村振兴及人居环境改造完美融合,黄果树旅游区规划提出了“黄果树旅游区农村人居环境整治工程”,对黄果树镇(盔林甲村、石头寨村、王安村)、龙宫镇(龙潭村、满嘎村、桃子村、漩塘村)、白水镇(把路村、大坪地村、郎宫村、翁寨村、乌拉村)三个乡镇共12个行政村实施农村人居环境整治工程。主要实施内容为三改、污水处理及配套管网建设、庭院整治及风貌改造、民宿改造、垃圾收集、河道生态维护、农村饮用水源环境治理及其他环境整治等项目,涉及6611户、人口约2.9万人。注入农业政策“金融活水”、为乡村振兴“添砖加瓦”。在黄果树风景名胜区发展和改革局同意实施黄果树旅游区农村人居环境整治工程项目后,实施项目的钱从哪里来?这成了一直项目推进的一大难题。由于该项目投资周期长,收益慢,大部分大型金融机构不愿提供融资,地方小的金融机构又没融资实力,项目一下就陷入停摆的困境。农发行镇宁县支行了解这一情况后,秉承政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的职责担当,找准切入点,支行主要负责同志带领精兵强将主动与黄果树管委会及其相关职能部门联系对接,实地到相关企业及项目地走访,积极参与到黄果树旅游区乡村振兴等有关项目规划设计、可研编制等工作,主动提供融智支持,量身定做黄果树3亿元改善农村人居环境建设中长期贷款融资方案,综合运用“线上”与“线下”进行办公,加班加点,力争早日获批落地。在2021年6月项目获批后,该行已累计向贵州黄果树旅游产业开发有限责任公司投放9500万元,用于黄果树旅游区农村人居环境整治工程,助力打造“美丽乡村”,营造良好人居环境。“政策性金融+公司+农户+民宿”新架构,拓宽农户致富。项目实施建成后,极大改善和方便村民活动和生活,给村民的居住和文化生活带来全新面貌,增加政府和村民的收入,增大就业机会。该项目通过“政策性金融+公司+农户+民宿”的方式,成功解决农村人居环境整治后经营现金流不足的难题,即农发行镇宁县支行贷款给贵州黄果树旅游产业开发有限责任公司;贵州黄果树旅游产业开发有限责任公司从已进行三改的农户中选择500户基础设施较为完善、离景区较近、住房面积较大的农村住房装修升级改造为旅游民宿;贵州黄果树旅游产业开发有限责任公司将项目民宿运营收入及黄果树财政局对旅产公司经营的补助(黄果树风景名胜区门票分成收入)等作为归还本息的保障;村民以房入股、房屋所有者参与公司营业收入的分成,按民宿建成后经营收入的20%比例进行分配。此外,村民经培训合规后,参与公司民宿日常经营或服务,获取相应报酬。项目涉及的盔林甲村已成为乡村振兴典范,为安顺市宜居乡村观摩点。守初心,坚持不懈写好服务“三农”发展新篇章。农发行镇宁县支行党支部书记、行长王腾飞同志表示,进入新发展阶段,我行将以党史学习教育为契机,以“我为群众办实事”为抓手,进一步引导全行员工坚守“支农为国、立行为民”的农业政策性银行的初心使命,聚焦“三农”重点领域和薄弱环节,围绕服务地方粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、特色产业发展和城乡融合发展等领域,进一步加大信贷支农力度,充分发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”调节作用,深入打造“粮食银行”“水利银行”“农地银行”“绿色银行”等“服务乡村振兴银行”的品牌形象。一是保障服务地方粮食安全。持续加大对粮食全产业链的信贷支持,围绕提高粮食生产能力和服务农业供给侧结构性改革,加大支持高标准农田和粮食安全产业带建设力度;积极支持重要农产品稳产保供,加大服务“菜篮子”“肉盘子”工程建设力度,支持特色水果蔬菜、绿色有机农产品生产。二是突出服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以突出支持易地扶贫搬迁后扶为着力点,加大对原贫困地区教育扶贫、旅游扶贫、整村推进扶贫等专项扶贫开发力度,大力支持乡村产业振兴,助力防止脱贫人口返贫。三是着力服务区域发展重点战略。围绕“长江大保护”战略布局,着力支持水利、生态建设与保护、乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。四是积极服务贵州构建高质量发展体系。围绕推进新型工业化,积极支持地方生态特色食品、健康医药等农发行业务范围内重点产业发展和产业园区建设,助力构建高质量发展工业产业体系;围绕推进新型城镇化,积极支持发展现代物流、文化旅游、健康养老等城镇服务经济,支持城镇老旧小区改造及医疗教育等补短板基本公共服务设施建设,助力构建高质量发展城镇体系;围绕推进农业现代化,积极支持农产品生产、加工、流通全产业链发展,推动一二三产业融合发展,助力构建高质量发展乡村建设体系;围绕推进旅游产业化,积极推行“旅游+产业模式”,支持发展休闲观光农业、乡村旅游等新产业新业态,助力构建高质量发展现代服务业体系。(邹宇)