秋染五彩、赏心悦目,街净巷洁、美丽宜居,城乡面貌、焕然一新。
近年来,海原县全面推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,在努力创建文明城市过程中,把创建自治区级卫生县城作为重中之重,全县上下形成以健康为中心,政府主导、部门协作、全民参与、的创卫新气象,城乡面貌发生根本改变,健康教育成为常态,生态环境显著改善,人民福祉明显提高,交出了一份让人民群众满意的民生答卷。
城乡联创 面貌焕然一新
走在海原县城干净整洁的街道上,交通、环卫等市政设施齐全,沿街商户门面规范整齐,小巷内平整亮丽,人们从容惬意地享受着山城日新月异变化带来的幸福感。
“从街道到大型社区、小巷,我们一个一个进行环境卫生大整治,最难啃的骨头主要是平房区。”海城街道办事处建设社区党总支书记、居委会主任田小军介绍,该社区面积1.87平方公里,居民3.57万人,是海原县最大的社区,平房区居民达8230人。今年9月以来,建设社区发动党员、居民上千人次,清理垃圾7吨多。黎明社区组织人员开展“拉网式”排查清理行动,实现环境卫生整治全覆盖,着力解决居民小区随意堆放、高空飞线充电、流浪狗乱跑等问题,为居民营造舒适宜居的生活环境。
海原县第十五次党代会提出,全县经济发展质量、生态环境质量、人民幸福指数、社会治理效能、社会文明程度要明显提升。
对于县城环境的变化,平房区点心巷居民杨鹏深有感触,“过去巷子里都是土路,没有路灯,雨天出入特别难,垃圾随意倒,路边长荒草,环境比较差。现在巷子里一天两次打扫得干干净净,看着舒服、住着舒心。”
地处甘宁交界处的关庄乡创新建立了垃圾兑换超市,以废购新,引导群众摒弃陈规陋习。同时倡导“我的家园我来治”理念,激发群众的“主人翁”意识,将保洁责任落实到户到人。李旺镇以拆违、治脏、植绿、治丑、严管为重点,对全镇399名公益性岗位人员划分责任保洁区域,有效解决了村庄生活垃圾清运和保洁不及时的问题。红羊乡石塘村因地制宜,实现“一村一品、一村一景、一村一韵”,在保留乡土气息、乡村风貌、乡村生态系统的基础上,全面开展美丽村庄建设和人居环境整治,推进乡村振兴。
近年来,海原县举全县之力,全面创建自治区卫生县城。通过开展“城乡管理提升整治百日攻坚”等行动,集中清理卫生死角380余处,生活垃圾无害化处理率超98%。与县城5066家商户签订门前“六包”责任书,清理各类小广告8000余条、拆除条幅200余条。对城区机动车辆乱停乱放、随意掉头、行人闯红灯、扔杂物等不文明行为进行集中整治,规范乱停乱放车辆1585辆。累计清理农村生活垃圾17.43万余吨,清理河道沟渠380公里。秋冬季农田水利建设中,整修田间道路89公里,聚焦高标准农田、节水灌溉等项目建设,打造农田水利建设“升级版”。通过综合发力,海原县全面提升城乡“颜值”,群众的幸福指数越来越高。
七亿投资 刷新创城硬件
不久前,中学生小田和他的伙伴发现,全民健身中心露天篮球场附近新建了一座公厕,“以后打球不用再为上厕所犯愁啦。”
细心的居民注意到,今年以来,街上的大型垃圾箱换成了果皮箱,收集车及时收运垃圾。原来,海原县今年新配备垃圾收集压缩车,由过去每天2次沿街收集垃圾改为每天5次,减少垃圾堆积造成的污染。
在改善城乡人居环境中,海原县在硬件设施上舍得投入。近3年来,县财政累计投入6亿元,用于市政基础设施建设、环卫设施更新等;整合农村改厕、垃圾污水治理、环境整治等项目资金1亿多元,不断补齐城乡基础设施短板。
实施城市基础设施改造和城市美化亮化工程,新建、拓宽城市道路11条7.8公里,对海城镇四季花城B区及闽宁华府顶楼供热不达标部分管网进行改造。加大旧城改造力度,建设保障性住房3508套,完成5个老旧小区改造。安装、维修、更换路灯555盏,照明设施覆盖城区所有街道和巷道。建成智能停车场8个,提供停车泊位2000多个。安装灭蝇灯、设置门禁、消毒池等卫生设施,改造地下管网、地面基础设施。规范废品收购站14家,建设水冲式公厕8座、改造农村户厕2500座,采购环卫车辆34辆,设置垃圾收集箱1510个,生活垃圾无害化填埋场1处,城市污水处理率达到100%。
结合城乡管理提升整治百日攻坚行动,巩固深化“以克论净”深度保洁模式,实行机械深度洗扫和人工网格化即时保洁无缝衔接,道路机械化清扫率超65%,深度保洁机制进农村、进社区、进企业。开展志愿服务和爱国卫生日活动,将县城划分为多个网格卫生责任区,包到县直各部门和单位,每周五定期组织干部职工、志愿者和城乡群众集中开展环境卫生整治。利用喷雾式抑尘车重点对施工工地周边街道、拆迁现场及政府街、南北街、文联路、建设路、黎明路等人口密集的主街道进行巡回洒水喷雾,减少路面扬尘,使县城环境质量得到有效提升。
严抓细管 规范市场秩序
走进占地面积12万平方米的海原四季鲜综合市场,以往摊贩占道经营、乱搭乱建、遍地扔菜叶垃圾的现象不见踪影,取而代之的是干净整洁、管理有序的景象。
老顾客李先生对市场的“美容”效果连连称赞:“以前来这里总感觉乱糟糟的,心情不舒畅,现在整齐规范,感觉购物是一种享受。”在市场经营调料多年的商户马应靓说,现在垃圾箱配备齐全,每隔二三十分钟垃圾车就过来全部收走,卫生特别好。
海原县市场监管局相关负责人介绍,该局联合住建、公安等部门集中整顿占道经营摊点192个,安置流动摊点212个,规范占道经营商户。清理“牛皮癣”广告、拆除违章乱搭乱建水果棚等设施138处,规范乱停车辆。将四季鲜综合市场蔬菜销售大棚及周边区域划分为五金、鞋帽、服装、日杂用品、瓜果批发、蔬菜零售、水产品和肉类等11个集中交易区,安置摊位256个。设置商品交易、交通指示等标识牌和违停抓拍监控设备,将正阳街道路以外全部施划临时停车位。通过集中整治,海原县各市场交易环境得到极大改善,环境卫生面貌焕然一新,通行秩序井然有序,商户退路进店、摊贩退路进场,经营行为得到有效规范。
结合创卫工作,该县加大食品药品监管力度,组织抽检各类食品160个批次,抽检合格率100%,打造“阳光药店”105家。排查全县涉及生产经营肉类、冷藏冷冻肉制品及海产品经营户709家,从业人员920余人,组织核酸检测696批次,做到货物来源正规可查、去向清晰能追。建设海原县食品药品智慧监管平台,大中型餐饮单位具备构建线上线下一体化的智慧食药监管综合服务平台条件。筹建海原县食品药品安全监管指挥中心,对全县大中型餐饮单位、学校食堂、药品经营单位等进行线上线下监督,提升食品药品安全治理科技含量,持续抓好“舌尖上的安全”,打造让老百姓放心的“食安海原”。
同步推进 守护百姓安全
创卫重在创健康,海原县将二者同步推进,引入专业有害生物防治企业,对县城所有单位、居民小区、拆迁工地、建筑工地、绿化带、公共绿地、垃圾箱、下水井、公园、集贸市场、垃圾填埋场、公共厕所、车站等进行消杀作业,在重点区域、重点场所设立“四害”密度监测点。高频率、高标准对商场、超市、宾馆、美容美发店及小网吧、KTV等开展专项检查,督促达标,使“四害”密度均控制在国家卫生标准范围内。
垃圾清运推行第三方机构承包运营模式,将关桥、高崖、李旺等12个乡镇辖区主干道路沿线村庄的垃圾收集清运处理委托给第三方外包公司,推进环卫保洁和垃圾处理规范化、专业化。
海原县还将健康教育纳入学校教学计划,举办“健康促进进校园”活动,为中小学生普及健康知识。设立学校健康副校长,创建医教联合体,设置心理健康咨询室,开展心理健康教育。将居民健康教育贯穿于创建自治区卫生县城始终,通过媒体定期刊播卫生健康知识,普及健康教育,推动全民创卫。举办“创卫大讲堂”,结合“健康中国行”开展健康知识巡讲,科普群众5.2万人次,培训机关企事业单位及宾馆、餐饮等从业人员9000人次。
强化不良生活习惯干预,发放控油壶及定量盐勺等健康干预物品18万份。新建体育馆、全民健身中心、健身广场,实施乡村健身工程161个,配备健身器材3001件,建设西湖公园等健身步道85.8公里,体育馆及学校体育场免费开放,全县体育场地面积达到94.58万平方米,人均体育场地面积2.3平方米,学生体质健康率达到93.91%。培训社会体育指导员865人,居民文明健身蔚然成风。公共场所禁烟标识张贴率达到100%,创建“无烟单位”39个,建成无烟草广告县城。提升卫生健康服务能力,家庭医生签约团队乡村、社区全覆盖,签约服务覆盖率达到100%。
绿水青山 打造“五美海原”
建设城市绿水青山,共享生态“金山银山”。海原县扎实开展蓝天保卫战,拆除老旧锅炉,报废老旧车辆,清理整治散乱污企业。严格限制高污染、高耗水、高耗能产业发展,鼓励企业开展清洁生产,“零容忍”查处秸秆焚烧行为。持续打好碧水保卫战,城市饮用水源地水质持续稳定为Ⅲ类良好水质。坚决打赢净土保卫战,加大工业、建筑行业固废专项整治力度,取缔非法采砂场67家,清理垃圾42.8万吨,建立农用残膜回收点39个。大力开展增绿植绿行动,去年秋季至今年春季,累计完成植绿增绿16.88万亩,森林面积达到70.65万亩,森林覆盖率提高到9.44%,草原植被综合覆盖度达到65.71%,生态环境质量持续提升。
完成清水河海原段历史遗留废弃矿山生态修复项目304.56公顷。依托南部水源涵养林建设和中部防沙治沙工程,累计完成其他生态修复工程9.11万亩。建立森林草原防火和封山禁牧常态化巡查机制,全年无重大森林草原火灾发生。完成河流(道)、水库、淤地坝、水源地划界与界桩埋设。农村宅基地确权完成证书打印59138本,兑付退耕还林补助资金2200万元。
县城生态园林绿化建设浓墨重彩,先后建成东城公园、育才公园、黎明公园、惠民绿地、城市绿地等16个绿地项目,全县建成区绿化覆盖率达到35%。不少居民表示:“出门就有公园绿地,过去在电影电视剧里看到的生活,现在海原也实现了。”
如今,山水美、业态美、城乡美、环境美、生活美的“五美海原”,成为该县高质量发展的底色。通过创卫不懈努力,海原县荣获“全国生态建设突出贡献奖”“全国脱贫攻坚先进集体”“国家级健康促进县”等荣誉称号,西华山成功入选国家草原自然公园试点项目。老党员马风德感慨道:“海原县进入了综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会事业成效最好、人民群众得到实惠最多的时期。”