群山叠翠,万木葱茏,从高空俯瞰,万盛大地满目青绿,郁郁葱葱,一派生机勃勃的景象。
近年来,万盛聚焦“公益林非木质资源开发利用试点”,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进集体林权改革,形成了推进林改实践的生动局面,促成森林可持续经营和产业高质量发展,促进群众收入和森林资源“双增长”, 走出了一条独具万盛特色的林改道路,实现了公益林 “含绿量”和“含金量”同步提升。
如今,随着改革全面深入推进,这里正释放出越来越大的红利,实现了生态美、产业兴、百姓富。
厚植家底
在“护”上见真章
晨曦微露,行走在黑山镇北门村,放眼望去满目苍翠,微风拂过山林,泛起阵阵绿的涟漪。
“由于连晴高温天气,黑山旅游度假区避暑游客增加,森林防火压力持续攀升。巡林成为我最近每天的重点工作之一。”作为村级林长、北门村党支部书记曾晶有着42714.68亩的公益林责任地。和他一同看好这些“责任地”的还有5位全职护林员以及全村的村民。“森林是我们发展的最大特色和最大底气,持续推进森林保护更让我们获得了‘国家森林乡村’这块金字招牌。”
“深化集体林权改革,保护是基础。”据万盛经开区林业局相关负责人介绍,近年来,万盛持续加强对森林资源的涵养和生态环境的保护,扎实深入推动林长制从“全面建立”向“全面见效”转变,念好了“山字经”,唱好了“林长戏”。
坚持以“制”促“治”, 该区全面落实区、镇街、村(社区)三级林长和网格护林员的“3+1”责任体系,实现了森林资源管护责任的全覆盖。截至目前,共落实区级林长13名、镇级林长95名、村级林长77名,以及130名网格护林员,形成了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的工作格局。
为充分发挥林长制的引领作用,万盛还积极在制度丰富、运用、执行、转化上下功夫,以林长牵头推进联动保护机制,将全区森林资源划分为57个天保工程管护责任区,聚焦森林防火、防止盗砍滥伐、松材线虫病防治及精准提升森林质量等重点工作,推动实现区域森林资源管理一体化。
多措并举,山林增绿。截至目前,全区林地面积增至54.78万亩,其中公益林面积达到20万亩,推动全区森林覆盖率达61.16%。
精心谋划
在“业”上创新路
风展绿如海,林间气象新。位于石林镇石鼓村的天门花麓森林度假基地里,森林环绕中花卉竞相绽放,游客络绎不绝。
“基地流转了石林镇集体林地2500亩,集中打造了林禽养殖、自然观光、鱼塘水池、森林露营、游客接待设施等,并发展中药材玉簪200余亩,林下种植花卉50余亩。”据天门花麓森林度假基地相关负责人介绍,目前该基地通过多年发展,已成为集林下经济、森林康养、森林旅游于一体的综合性新型林业经营主体。
“深化集体林权改革,发展是手段。”据万盛经开区林业局相关负责人介绍,近年来,依托该区独特资源优势,万盛林改再出发,坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,把生态优势转化为产业优势、把森林资源转化为旅游资源,正加速创新生态价值实现路径。
林下空间变产业空间。该区深入挖掘公益林特色林下物种资源,加快建设了一批森林药材、森林食品基地,发展以林药、林禽、林畜、林菌、林蜂、林菜、林花等为主的林下经济。依托风景名胜区、国有林场、森林康养基地、森林人家等可利用的生态景观资源,全力打造集康体养生、森林体验、森林探险、科普教育、休闲娱乐于一体的森林景观利用综合模式。
一系列“两山”转化通道不断打通,“森林+”正让绿水青山的生态红利加速释放。截至目前,全区已累计种植中药材2000亩;发展笋竹产业2万亩,打造精品森林旅游目的地22个,年接待游客量500万人次以上,森林旅游综合产值超10亿元,实现林业产值总产值达到17.2亿元。
巧做文章
在“富”上绘新篇
山林披绿,林下生金。如今在万盛,郁郁葱葱的山林更成了林农的“绿色银行”。
“全区通过山林确权,进一步明确所有权、处置权、收益权、改革林业投融资体制,盘活了林业资产,联企带农走上致富路。”据万盛经开区林业局相关负责人介绍,近年来,万盛采取“政府引导、政策支持、市场孵化”等措施,培育发展了林业专业合作组织、林业专业协会、家庭林场、民营林业专业服务组织等多种林业经营主体形式,为集体林业发展注入了动力。
据统计,截至目前,全区累计发展林业经营主体102家,其中培育市级林业龙头企业1家、林业类专业合作63家、林下养殖大户14家。
“通过集体林权制度改革明确了林地权属,促进林业经营主体加快发展,让林农也吃下了定心丸,喜获发展成果。”据关坝镇相关负责人介绍,该镇以下辖10个村股份经济联合社打造联合总社,以林户为股民,将集体林地资产入股联合社,采用“企业+村级集体经济+农户”和“行业党支部+(69个)专业合作社+林户”利益联结机制,盘活了林业资产。“2023年,关坝镇10个村实现分红95万元。”
林改富了百姓。在万盛,和关坝镇一样增收致富的林农还不少。截至目前,全区20万亩公益林,涉及8个镇和区国有林场,个人和集体4099户均迎来改变,年均实现增收2-5万元。
人不负青山,青山定不负人。万盛在“绿水青山就是金山银山”理念指引下,林改春风吹绿了山,吹活了林,吹开了林农的笑颜。(刘玉珮 龙搏腾宇 杨乐欢)