导言
乡村展新貌,振兴正当时。
如今,阔步走在长春市九台区乡村振兴的康庄大道上,农业强、农村美、农民富的乡村风貌宛如一幅次第展开的和美画卷:一片片整齐划一的农家小院绽放新颜,一处处繁忙运转的农产品生产加工车间订单不断,一个个充满活力的文旅项目吸引游客,一座座景色宜人的美丽乡村串珠成链尽显生态和谐……“环境美了、荷包鼓了、生活幸福了”成为乡亲们的肺腑之言,村里更有听不完的幸福故事。
以9月4日召开的长春市实施乡村振兴战略现场推进会议为契机,九台区精心筹备、精细服务、精准落实,力争通过考察交流、典型示范,促进各地互学互鉴、比学赶超,共同探寻乡村振兴的生动实践,奋力推动长春全面振兴实现新突破。
九台区精心筹备现场推进会,深挖亮点、紧扣主题、立足长远,最终选择以强村富民为代表的波泥河街道清水村、多元融创为代表的善满家园残障人综合服务中心、三产融合为代表的土们岭街道马鞍山村为调研典型,高标准打造可复制、可推广的示范样板,全方位展现九台区全面推进乡村振兴的特色和阶段性成果。
朝气蓬勃,风景正好。九台区是如何以实施乡村振兴战略为总抓手,推动“三农”工作重心历史性转移的?答案是紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,全面实施“西进联动”战略,按照“统筹推动、典型引领、扩面提质”部署,主动求变创新,全速驶入乡村振兴快车道。九台区先后被评为全国农村创新创业典型县、国家全域旅游示范区、全国“四好农村路”示范区……
蓝图明、方向定、路径清、信心足。九台区以“一治一改一提升”为着力点,以“和美乡村示范创建”为平台,用实干和担当在希望的田野上书写出乡村振兴的时代答卷。
强链补链抓融合
构建产业振兴新格局
产业振兴,拓宽农民增收致富渠道。九台区以富民、利民、惠民为根本,以实施“项目攻坚”行动为支撑,全力推动乡村产业兴旺。
来到位于“中国北方苗木花卉之乡”的九台区波泥河街道清水村,最先映入眼帘的便是体现乡村产业特色的原生态“村标牌坊”,从观景台远眺,连片的苗木花卉交织成一幅色彩生动的油画。以发展园艺、苗木庭院经济产业为基础,清水村已建立起集温泉养生、休闲度假、文化体验、生态人居等功能于一体的“温泉+”度假养生旅游产业集聚区,通过“农业+文旅+科技+康养+娱乐+云端”,探索“农业6.0版”强村富民综合发展模式。
从建立起苗木花卉博览观光产业园,到探索形成“双领多平台”产业发展模式,再到如今的强村富民综合发展模式……清水村从低端、粗放的单一种植销售,拓展到苗木观光、展销为一体的综合性产业集聚区,实现了产村一体、冬夏双宜、三方互利、四业并举,欣欣向荣的村集体经济和苗木产业,让这里成了远近闻名的“花木新村”。
产业兴则乡村活。如清水村苗木花卉产业一般,一个个鲜活的产业在九台大地从发芽到绽放,不断延长产业链、提升价值链、完善利益链。
抓园区筑巢引凤。着力构建以开发区为基础的“一区六园”产业平台,大力推进农业招商引资,实现沃·滴滴水肥一体化、迪士牛预制菜等重点项目签约落位,推动农业产业集群发展。
抓龙头多态并举。形成以朱老六食品为代表的大豆加工系列、以东方希望生猪养殖为代表的现代循环产业系列、以天朗集团为代表的现代农机智能装备系列等十大产业,九台区农业产业化龙头企业发展到47家、农产品加工企业发展到350家。
抓特色品牌带动。积极借鉴品牌培树先进经验,结合国家“航天农业乡村振兴百县千村计划”的实施,打造东北首家航天育种基地,培育壮大“九台贡米”和航天农业品牌,着力打造清水村香叶谷温泉民宿等经营模式,以乡村典型带动全域振兴。
引才聚才抓突破
锻造人才振兴新引擎
人才振兴,乡村发展才有底气。九台区将人才振兴作为推动乡村振兴的重要抓手,聚焦人才引进、使用、培养、激励等各环节,以人才振兴促进乡村振兴。
通过“志智双扶、多元融创”模式,为农村残疾人提供康复、教育、培训、就业、托养等综合服务,以输血与造血相结合的方式,让广大农村残疾人掌握一技之长……在九台区善满家园残障人综合服务中心,融创生态区、园林种植区、玉米试验田、乡村民宿休闲区等多个板块,为乡村振兴提供了新思路、开创了新模式。
今年,善满家园以乡村振兴发展为目标,重点打造了特色农产品、园林造型绿化产业、善满烘焙品牌、研学旅行基地等多个融创项目,可复制、可推广的融创发展模式,为更多残疾人提供就业岗位。“乡村振兴路上一个都不能少!”善满家园相关负责人介绍,从单一面向智力障碍群体,到现在面向全类别残障人士,他们成功打造了善满家园残障人士创孵示范园,通过开展善满融创项目,让残障人士掌握就业本领、学会生活技能。
乡村振兴是人才锻炼成长的“大舞台”。九台区通过建立乡土人才信息库,深入挖掘域内118名“土专家”“田秀才”,其中,83人被评为“吉林省乡村振兴‘职称农民’”。选派驻村第一书记24名、工作队员40名下沉基层、服务一线,选派893名青年人才充实村干部队伍和村后备人才队伍。
引智迎归雁。九台区通过实施返乡人才创业“归雁”工程,吸引本土人才回流,探索在全域283个行政村每村配备一名“名誉村长”,带动村民创收致富。鼓励本土人才返乡创办新型农业经营主体,发展高效种养业、农产品加工业、乡村旅游业等特色产业。
搭台扩台抓文旅
焕发文化振兴新生机
文化振兴,增强农文旅融创发展动能。九台区坚持项目带动、农文旅融创推进,打出“红色教育、关东民俗、乡村民宿、冰雪运动、山水生态”特色旅游牌,推进“龙嘉—卡伦”“波泥河—土们岭”“苇子沟—上河湾”三条农旅示范带建设。
从长春出发,沿长吉北线驾车行驶43公里,就来到了九台区土们岭街道马鞍山村。一栋栋特色民宿错落有致,山野菜等野生作物品类繁多,村史馆、红色教育基地、田园综合体点缀其中……每到周末,村里的游客不断,随着一批文旅项目的落位,形成了“一山一田一谷一馆一民宿”的发展蓝图。目前,马鞍山村全年接待游客达35万人次。
从“泥水村”“贫困村”到“鲜花村”“小康村”。在乡村振兴中实现美丽蝶变的马鞍山村,积极营建农文旅融合新业态,擦亮乡村旅游金字招牌,展现出美丽乡村新风貌、新形象。如今,马鞍山村重点打造占地面积20公顷的氿遇·欢乐谷主题游乐园项目,该项目与广东金马等国内知名设备供应商合作,引入当下最新游乐设施,推动马鞍山田园综合体成为周边乡村休闲旅游的首选目的地。
乡村振兴既要塑形,也要铸魂。九台区把文化振兴贯穿于乡村振兴全过程,提供持续的精神动力。
传承民俗文化。九台区依托“中国萨满文化之乡”“中国满族剪纸艺术之乡”“中国鹰猎文化之乡”资源禀赋,支持“三农”题材文艺创作生产,推出了众多反映乡村振兴实践的文艺作品。
发展全域旅游。编制实施全域旅游发展规划,谋划116个重点项目,马鞍山村、红光村等国家、省市乡村旅游重点村已成为乡村旅游、网红打卡的首选之地,年接待游客量突破500万人次。打造以“阡陌乡野,品读百年根脉”为设计理念的边台生态文化公园,全面展示柳条边文化和历史记忆。
拓展文化惠民。建好用活农村文化小广场和文化中心户“两大平台”,办好办活全民艺术节和农民运动会“两大活动”,成功举办山野菜美食文化旅游节、“庙香山杯”滑雪大赛等节庆活动,全面展示文化振兴新内涵。
专治综治抓创建
打造生态振兴新样板
生态振兴,彰显乡村“底色”。九台区积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持区域生态治理与美丽乡村建设统筹安排、一体推进,全力创建“两山”实践基地。学习借鉴“千万工程”经验,推进乡村建设行动,不断补齐农村水电路网等基础设施短板。
连日来,在九台区九郊街道永富村道路施工现场,运输车辆往来穿梭,各种大型机械设备轰鸣声此起彼伏,施工人员紧张有序抢抓施工黄金期,确保工程进度。
“通过对原砂石路和年久失修硬化路提升改造,新改建水泥路路面宽度将达4.5米。”永富村标段项目负责人说。今年,九台区计划投资4亿元,实施农村公路提升改造项目503公里,目前,项目已全部开工。
望得见山、看得见水、记得住乡愁,是建设生态宜居美丽乡村的应有之义。
以生态宜居为创建核心。九台区加快生态修复,实施大规模国土空间绿化,完成绿化任务8.26万亩,投资13.9亿元建设环卡伦湖乡村振兴示范长廊项目,打造环境治理新名片。
以“千村美丽”为抓手。九台区扎实推进农村“厕所革命”,以农村公路提升改造项目为突破口,抢抓“四好”农村路试点政策,力争1240公里的三年提升工程两年完成。全域283个行政村全面实施“绿、美、净、亮”工程,全力推进“示范村、示范镇、示范带”创建工作,涌现出卡伦湖街道王家村等一批先进典型村,成为美丽乡村建设样板。积极开展“干净人家”建设,力争到2025年,“千村美丽”村达到157个。
党建引领抓联动
激发组织振兴新活力
组织振兴,以高质量党建引领乡村全面振兴。九台区落实区级领导、机关干部包保乡村工作机制,壮大集体经济。推行“党支部+合作社+农户”经营模式,发展“一村一品”特色经济,累计创建省市级示范合作社48家,培育省市级家庭农场139家,农村居民人均可支配收入达1.9万元。
乘着乡村振兴的东风,九台区龙嘉街道小城子村将国家级示范合作社转型为党支部领办,探索出推动产业发展、带动群众增收致富的新思路:将村里的“碎片化”土地集中起来,通过土地托管模式,为农民提供耕、种、收一条龙农业社会化服务。
今年,合作社建成2万平方米产业园区,倾力打造“高端果蔬+亲子研学+菜地认领”模式,走订单化、优质化、品牌化路线,让游客吃农家菜、干农家活,体验农家乐。“村集体经济收入提高了,我们开始带动村民积极完善道路、边沟等基础设施,优化人居环境。”小城子村党总支书记唐明亮介绍,通过招商引资,已有3家企业落位,成功带动村民在家门口就业,形成了“支部有作为、集体有收益、百姓得实惠”的共赢局面。
坚持党建引领、党组织发动、党员先锋示范、群众积极参与……九台区从小处着手、从末端发力,在加快推进乡村振兴、改善人居环境的具体实践中,拓展提升农村“四长”网格治理体系,推行“强村带弱村”模式,建立区乡村三级智慧法务服务体系,实现乡村治理握指成拳、连片联治,破解乡村基层治理“大难题”。
行而不辍,未来可期。接续踏上充满挑战、充满期待的新征程,九台区将以创建“美丽乡村示范县”为契机,绘就乡村振兴崭新篇章,为建设农业强市、实现长春全面振兴新突破贡献九台力量。