2023年中央一号文件指出，要总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。7月11日，农业农村部发布指导意见，要求更好保障和实现农户承包经营权益，促进土地资源优化配置，提高耕地利用效率。

　　沙洋县作为“按户连片耕种”发源地，老百姓早已享受到“小田并大田”的便利。但在提高耕地利用效率上，沙洋人的脚步从未停歇。2022年，沙洋在全省率先探索村级股份经济合作社流转土地，村集体利用社会化服务统一耕种，走出一条富民强村路。

　　仲夏时节，伴着蝉鸣，循着蛙声，闻着稻香，记者走进沙洋，感受种田的合力。

　　统出效益分出责任

　　“五统一分”让连片耕种更轻松

　　毛李镇三坪村，是沙洋最早实行按户连片耕种的地方。70岁的种粮大户肖加兴，今年一共种了176亩地，其中虾稻70亩。

　　“这么多地，我和儿子两个人就能种，主要是因为地块集中，我在三坪、瞄集、和议3个村流转的，都是一整块地，机械化作业方便快捷。”说起种田，肖加兴一脸兴奋：“我家现在有4台拖拉机、3台插秧机、1辆皮卡、4辆摩托车。”

　　三坪村一组村民肖云，一人种了5户的地：“总共74亩，连成一整片，旁边再有流转的我还能种。地在一起好管理，地管好了收益才高嘛。”

　　三坪村党支部书记肖勇介绍，推行集中连片耕种以来，村里不断完善机耕道、扩挖堰塘、打机井、加设变压器等农业基础设施。“地块集中，自种流转都方便，有了种植规模农户积极性更高，目前全村种植50亩以上大户有68户。”

　　按户连片只是基础，要更大程度释放地力，三坪村还在不停探索。

　　肖勇介绍，去年村里开了30余场屋场院子会、村民小组会，征集大家建议，开始试点“五统一分”服务模式，即统一购种购肥、统一机耕机种、统一病虫防治、统一收割、统一销售、分户管理。“‘统’出来的是便利性和低成本，‘分’强化了农户对自己田的责任感。”

　　村里通过向洋丰集团批量采购，每袋化肥比市价低了近10元。因为量大，厂家还送货到户。经过集中谈判，农机专业合作社把农田翻整单价也降了10元。“这块每亩省了20元，统一销售价格高出市场价6毛6咧，积少成多，我的176亩田能多赚不少。”肖加兴掰着手指给记者算账。

　　毛李镇镇长刘兰芯认为，推行“五统一分”生产服务模式，利用股份经济合作社联农带农，有效解决了农户种植成本高、销售渠道窄、产出效益低等问题，实现了村集体增收、合作社发展、群众致富。

　　领头羊任理事长

　　村股份经济合作社主导特色产业发展

　　沙洋地处江汉平原西北，以低山、丘陵岗地、平原湖区3种地形为主。地势各不相同，如何因地制宜发展特色产业？

　　先进带动后进、先动带动后动，沙洋266个村（社区）先后都成立了股份经济合作社，村党支部书记、村委会主任、股份经济合作社理事长“一肩挑”。

　　“村党支部书记兼任村股份经济合作社理事长，村民更信任，流转土地优势明显。”沙洋县经管局局长王家平介绍，去年全县有40个村试点村集体流转土地，共流转16280亩。2022年，沙洋在全县优选8个村，县财政给予每村100万元扶持壮大村集体经济。今年4月，又向23个集体经济增长村发放了56.27万元现金奖励。“不管种什么，只有具备一定规模，才有竞争力。村股份经济合作社的运行，可以一并解决种什么、怎么种、种多少的问题。”

　　位于沙洋县西北部的沈集镇，土地落差大、水源少。早期分田，好田搭配差田，有的农户家田块分布在七八个方位，灌溉农作物需要反复抽水，不仅成本高，还容易产生邻里纠纷，缺水的高地没人愿意种。

　　难题怎么解决？沈集镇党委书记罗成说出镇上的探索：借助成立村股份经济合作社的东风，坚持“村党支部＋合作社＋农户”，将土地集中耕种和调整产业结构同步推进，向土地要效益，让农业增效、农民增收。

　　在沈集镇罗集村丘陵岗地上，近百亩辣椒映着阳光闪闪发亮。这里，以前都是只能种玉米的四荒地。

　　“根据地势重新划分，现在每户的地最多3个方位，灌溉效率大幅提高。”沙洋县财政局沈集财政分局（经管站）副局长鲁定宙说，在示范推广过程中，村股份经济合作社起了主导作用。村集体投资铺上了滴灌管道，解决了灌溉难题。去年镇里引进小辣椒试种成功后，种植面积猛增至3000亩，一亩辣椒收益6000至8000元。

　　毛李镇江新村冬闲田种上了赤松茸菌、雪里蕻，沈集镇柴岗村流转闲置岗地200余亩种花椒，五里铺镇显灵村将“老八组”580亩缺水田全部流转，规模化种植高油酸油菜、优质稻……

　　随着股份经济合作社的兴起，特色产业正在沙洋遍地开花。（记者 文凯 见习记者 江车 实习生 孔德威 通讯员 李洪新 朱秀晖）