新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业发展取得巨大成就,为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献。
2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。
一部国企发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。坚持党对国企的领导不动摇,把国企做强做优做大,国企就能发挥更大作用,我们党就会更有力量。
旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导
当前,两个大局相互激荡、形成历史性交汇,国际形势不稳定不确定因素增多。越是困难的时候,国有企业更应该保持清醒的头脑,要旗帜鲜明地讲政治,以党的政治建设为统领,始终沿着正确政治方向前进。
坚持党的领导,是国有企业高质量发展的“主心骨”。在落实新发展格局和深化国有企业改革进程中,国有企业会遇到各种困难和阻力,如何迎难而上、攻坚克难,考验着国有企业的毅力。勇气来源于信心,而信心来自坚持党的领导,党的领导是国有企业的脊梁,是撑起国有企业昂扬斗志的“主心骨”。有党的坚强领导做后盾,有党组织发挥密切联系和协调作用,有党委领导下国有企业作出正确的改革决策,国有企业才能顺利地推进各项改革,取得实质性进展。
国有企业的发展方向和目标是事关国有企业发展兴衰的战略性问题,在复杂的社会经济发展环境中如何作出及时、准确的判断,需要有敏锐的思维和精准的定位。坚持党的领导可以确保国有企业正确的发展方向,在面对形形色色的诱惑中辨清是非真伪,稳定企业的目标和责任,妥善处理好国家、企业和个人之间的利益关系,确保国有企业作出正确的战略决策。
在完善公司治理中加强党的领导
党的领导、党的建设,是我国国有企业的独特优势,这个优势只能加强,不能削弱。
在实践中,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,国企党组织发挥领导核心和政治核心作用,就是把方向、管大局、保落实。把加强党的领导与完善公司治理统一起来,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,处理好党组织和其他治理主体的关系,就能为国企改革发展导航指向、筑牢根基。
要加强党建和国有企业生产经营的互促互进。国有企业党的建设与国有企业生产经营活动是相互促进的,一方面,党的建设可以使国有企业更加明确自己的责任意识,并更加坚定国有企业责任担当的信心、勇气和方向;另一方面,国有企业的改革发展也凸显其在社会主义市场经济发展中的重要地位,展示了党建成效,为进一步加强党的建设积累经验。要加强国有企业基层党组织战斗堡垒作用,明确党建工作的着力点,坚持服务生产经营不偏离,增强企业竞争实力,实现国有资产保值增值。要积极创新党建工作方式,结合企业生产经营活动来探索党建工作新方式、新载体、新平台,使党组织工作贯穿国有企业改革发展的各个环节。
持续提升国企党员干部素质能力
火车跑得快,全靠车头带。党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任,更是艰巨的责任。抓好国有企业党的建设,必须坚持党管干部原则,抓住国企领导人员这个“关键少数”,不断校准思想之标、上紧监督发条。
要持续提升国有企业党员干部队伍的素质与能力。要坚持党管干部的原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。要加强对国有企业党组织干部队伍的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养。要坚持干部队伍能上能下,选聘政治素养高、业务能力强的党员充实优化国有企业班子结构。要深入国有企业一线,从实践中培养党组织干部队伍的后备军。
扎实推进国有企业反腐倡廉建设。国有企业反腐工作是一项长期性、艰巨性的任务,只有不断强化反腐机制建设,清除腐败产生的土壤,才能为国有企业高质量发展营造积极的环境。要完善国有企业法人治理结构,建立起结构合理、分工明确、运行规范、监督有力的权力运行机制,通过权力制衡和约束机制,使企业的运作更加透明。加大腐败的惩处力度和建立责任追究制度,一旦发现问题坚决对相关责任人进行从严从重处罚,引导国有企业领导干部自觉形成清廉、自律的良好风气。
党的领导、党的建设是国企的“根”和“魂”,是做强做优做大国企的根本保证。管好干部聚拢人才、建好班子带强队伍、抓好基层夯实基础,国企的实力和活力就会更强,新时代的国企篇章就会更出彩。
(黄茂兴,系福建师范大学经济学院教授、福建省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)