“借调干部范围广、时间长、人员多，‘体外循环’情况突出，借调的‘干着’、在编的‘看着’”。日前，云南省通报了两起整治形式主义为基层减负的典型问题，其中包括以“挂职”名义大量违规借调工作人员问题。
借调，本是促进干部交流培养锻炼的一种灵活用人方式，初衷是推进阶段性重点工作“人少事多、忙不过来”而采取的权宜之策，既有利于加快推进专项工作完成，也能让借调干部经受多岗锻炼，提升综合能力。然而，随意、任性、长期违规借调干部，却加重了基层负担，更在一些单位滋生了懒政怠政之风。
根治违规借调之风，要严格管理，为借调行为定原则、立规矩，把好借调审批关。要强化监督，以案示警、以案促改，防止“换汤不换药”，防止死灰复燃。要加强机关部门作风建设，整治懒政怠政，严防“出工不出力”现象。
（张厚美/文 朱慧卿/图）
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