以源源不断的制度“微创新”提升治理效能,推动形成共建共治共享的社会治理新格局
“飞线充电”、乱倒垃圾、在小区绿化带里种菜……以往社区生活中存在的种种不文明行为,因为一个小巧的制度设计,在上海市崇明区新海镇得到有效整治。新海镇探索实施了“文明居住(经营)积分管理行动”,符合条件者自愿参与接受考评,积分奖励按月结算。目前,全镇已有2455户居民、92户商户参与,镇域中心集建区参与率近九成。(据《解放日报》4月4日报道)
基层强则国家强,基层安则天下安。现实中,不少基层辖区面积大、人员结构复杂、基础设施老化,而自身人力、物力、财力又很有限。如何用有限的力量推动有效治理,成为这些地方面临的一道必答题。
把多项日常管理内容列入考评范围,给参与其中的住户、商户发放60元、100元的资金奖励,选拔考评员每月不定期开展考评……新海镇通过实施“文明居住(经营)积分管理行动”,用小资源、小技巧撬动了大文明、大治理,不仅有效治理了各种不文明行为,也调动起了居民和商户参与基层治理的积极性和主动性。新海镇以制度“微创新”之力,打通了基层治理的“神经末梢”,促成了社区居民与基层治理的“双向奔赴”,有效破解了当地长期存在的种种治理难题。
从北京市东城区的“小院议事厅”到宁波市鄞州区的“达人工作法”,再到四川珙县的社情民意“直通车”……越来越多的基层治理“微创新”,不仅激发了社会活力,也为解决治理难题提供了务实管用的方法。这些“微创新”,在政策体系之内,从细节入手,针对具体流程、做法等方面进行优化,采用新举措、新办法,以“四两拨千斤”的方式激活了基层治理新动能。在微观中寻求破解普遍问题的好点子,于细节处寻找推动发展的新思路,制度“微创新”以其超高“性价比”和可操作性,成为推动基层治理现代化的重要途径。
千钧将一羽,轻重在平衡。用“微创新”的办法巧妙破解基层治理难题、开创工作新局面,要进一步畅通居民有效参与的渠道,通过搭建沟通议事平台、利用网络赋能等措施,让人们多参与、多监督,绘就基层治理“同心圆”。同时,要从群众最关心、最直接、最现实的事情入手,找准制度“微创新”的发力点,以循序渐进的方式提高治理精准度,通过扎扎实实办实事、解难题,切实提高群众的获得感、幸福感和安全感。
基层治理的“微创新”没有止境,也不会止步。持续创新工作思路和方法,以源源不断的制度“微创新”提升治理效能,就能推动形成共建共治共享的社会治理新格局,赢得群众的认可和满意。