“许愿池”比喻的是能够实现人们心愿的地方，一般是路边的小池或者小湖，人们可以向池里抛下一枚硬币，然后许下心愿、祈求好运，以求获得精神上的慰藉和寄托。但现实中，却存在基层成为上级部门“许愿池”的现象。基层成为“许愿池”，其具体表现在：有的本是上级部门应完成的工作，转嫁给基层做，并且动不动就以扣分等语气加以“威胁”；有的本应由上级部门来实地调研指导，却由基层代劳，上级部门不劳而获摘成果……凡此种种，让基层怨声载道。把基层当“许愿池”，不仅徒增基层负担，还伤害基层干部的热情。一味把重任、重担、重负让基层背，还要实现数据漂亮、成效显著、站位领先的目标，那无疑脱离基层实际情况，挫伤基层积极性和创造性，必会衍生出官僚主义、形式主义等歪风邪气，对民不利对党不利。上面千条线，下面一根针。虽然基层是政策落实的“最后一公里”，但作为上级部门，应该做到能为基层着想的，尽量为基层着想，能为基层减负的，尽量为基层减负，真正让“最后一公里”轻松快捷到达。如果基层干部将大量时间用于应付上级各种的要求，岂能腾出足够多时间服务群众？适当给基层压担子是推动基层工作落实的必要手段，是检验基层干部担当作为的重要举措，但将原来应该由本级部门完成的工作推给基层来做，在理上站不住脚，在情上说不过去，于理于情都难以让基层信服。“为政贵在行，以实则治”，上级部门与基层，绝不是以上压下的关系，而是合作共治的关系。要祛除把基层当“许愿池”的想法，对上级部门来说，要主动作为、主动担当、主动分解，力戒形式主义、官僚主义。对于基层来讲，要多点理解、多想思路、多干实事，让这“许愿池”变成上下共创的“荣誉池”。