“指尖上的形式主义”,基层苦之久矣。近日,中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,针对这一歪风拿出一系列整治举措,引发舆论普遍关注。
电子化、智能化、数字化,这是基层治理现代化建设的大趋势。政务服务借网络技术优化流程,为的是提高效率,更好为民服务。然而,不少地方只图“有”,不管“用”,更不想“优”,先进的“数字政务”沦为了形式主义的“新画皮”。有的只为“装点门面”,别人搞了自己也得搞,但搞而不用,只在领导视察时露个脸;有的“线上线下两张皮”,既搞线上的信息化,还要填线下的纸质表;还有的是方便“远程遥控”,干部坐在办公室里提要求,“下面的材料”便可传来以供“调研”……过多过滥的“数字政务”,不仅让“指尖的便利”变成“不能承受之重”,更消解了数字红利本该给基层带来的获得感。
技术“赋能”何以频频成为基层“负能”?根本上还是一些人政绩观错位,责任心缺失。这一方面导致不少政务应用重“量”不重“质”,为了上线而上线,原来线下的“门难进”“脸难看”“话难听”“事难办”,摇身一变成了网上的“门难找”“脸不见”“话不说”“事不成”。另一方面导致考核指挥棒重“痕”不重“绩”。群里“说了”等于“做了”,图片“传了”等于“干了”,一些数据从“决策辅助”变成了“崇拜对象”。定任务、打分数、搞排名,本是为了更好激励基层开展工作,却因为考核多看表象、唯数字、玩虚活,造成“无效内卷”。说到底,提升治理能力,电子化、数字化、智能化不是目的,服务人本化、人性化、人文化才是目标。倘若某些部门和单位开始就搞错了政务“上云”的生成逻辑和价值依归,“指尖上的形式主义”势必层层加码、人人受害。
“指尖内卷”是形式主义在数字化背景下的变异翻新,整治起来说难则难,说易也易,根本就在一个“实”字。从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话,形式主义就没了生根接枝的土壤。近年来,有关部门组织开展了对政务移动互联网应用程序、工作群组的专项整治工作,取得了阶段性成效。但防止“指尖上的形式主义”反弹回潮,还需要在巩固整治成效、建立健全长效体制机制、创新基层治理新思路上下功夫。此次《若干意见》的一大亮点,就是对政务应用程序的建设、使用等方面,做出了不得强制推广下载、不得将点赞评论转发作为考核依据等禁止性规定,为形式主义做法明确画出了红线。有了这些实实在在的规矩,基层干事才不会瞻前顾后、进退失据,也才能让形式主义失去操作惯性。
力戒“指尖上的形式主义”不是拒绝“数字政务”。今天,我国网民已突破10亿,大数据、云计算、区块链、人工智能等技术风口不断涌现,提高数字政务管理服务效能既是人民所需,也有时代机遇。关键是要以群众的感受为标准,不能让口号、噱头、数据成为政绩展示的秀场。