今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。解决基层矛盾问题,基础在群众、关键在基层干部。要读懂用好“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的真经,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,提升解决问题的能力,畅通群众参与基层治理的渠道,努力将矛盾解决在问题发生的“第一现场”。
“不上交”表达了看待、处理矛盾问题的态度,强调矛盾先在发生地解决,不要轻易移交给上级部门。我国地域辽阔,在发生地先行解决的属地治理模式具有行政成本低、敏捷响应性高、风险阻断性快等优势。要发扬敢于直面问题的担当精神,坚定闯深水区、啃硬骨头的政治勇气,以为官避事平生耻的自觉勇挑重担,碰到矛盾不上交、遇到困难不回避、面对责任不推诿,让矛盾纠纷在“家门口”得到妥善处理,避免小问题酿成大矛盾。针对纠纷相对简单、适宜以人民调解方式、能够在属地化解的纠纷类型,要尽量做到基层办结,对不适合调解、基层调解不了的纠纷,要及时、高效转至上级部门或其他解纷渠道,最大限度地推动问题解决,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
“不上交”不仅是一种态度,更是一种能力。当前,社会需求日趋多元,基层面临各种新情况新问题。要努力克服“本领恐慌”,不断增强理论素养,结合实际补短板、强弱项,在涉险滩、化危机、破难题中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要畅通群众参与基层治理和民意表达的渠道,通过民主评议团、民主恳谈会、“云上板凳”等形式,将纠纷化解在内部,不断提高基层治理效能。要多和群众聊家常、做朋友,通过调研充分熟悉基层情况,仔细研究矛盾症结,切实拿出行之有效的解题“药方”。
(作者单位:内蒙古自治区党委组织部)