“上面一根针,下面千条线。基层干部就是穿针引线的人,要做好穿针引线工作。”在贵州省黔西南州望谟县乐旺镇党委副书记、镇长刘恭利看来,基层干部只有立足岗位职责,切实做好群众工作,才能拉近干群距离,推进农业农村发展,助力乡村振兴。
皮肤黝黑、一头短发、精神干练的刘恭利经常穿梭在乐旺镇各个村寨,她用忙碌的身影,生动诠释着乡镇女干部特有的坚韧和顽强。因工作实绩突出,刘恭利2021年先后荣获“全国脱贫攻坚先进个人”和贵州省“三八红旗手”荣誉称号,并于2022年获全国“三八红旗手”称号,被誉为麻山深处的“木兰花”。
永葆党员本色 勇担脱贫攻坚重任
乐旺镇坡头村地处麻山腹地喀斯特石山区,因长期受到交通等基础设施制约,群众发展生产难、成本高,曾是望谟县脱贫攻坚的“硬骨头”。2019年,时任乐旺镇党委副书记的刘恭利被派驻到坡头村担任脱贫攻坚指挥部指挥长及第一书记,面对“队伍涣散、产业零星、贫困发生率75.99%”的现状,她彻夜难眠,立下了“贫困帽”不摘不离村的誓言。
刘恭利(左)走访群众。受访者供图
队伍不强村难富。初到坡头村,刘恭利发现村“两委”和村指挥部人员年龄结构较为老年化,工作思路创新不足,基层战斗堡垒作用发挥不明显。为此,她把建强干部队伍作为打赢脱贫攻坚战的切入点,除选派乡镇年轻干部任村党支部书记外,还协调县镇两级16名干部下沉到村,调整充实25名帮扶干部包保到户,为坡头村充实新力量。
为提升干部队伍战斗力,刘恭利抢抓“强党建、稳脱贫、奔小康”示范创建机遇,用好用活各级帮扶资源和力量,深入推进共塑好支书、共育好班子、共带好队伍、共建好机制、共创好产业“五共五好”工作,建立村级“干部夜校”常态化培训,组建党员先锋队、同心突击队、乡贤服务队、互助小组“三队一组”,全力开展富脑、弯腰、促膝、牵手、雁归“五大行动”,干部群众干事创业激情大涨,精神面貌焕然一新。
另外,刘恭利还高度重视村“两委”后备干部培养,并建立了村内致富带头人、退伍军人、返乡农民工等骨干青年台账,动员骨干青年积极参与村务管理,返乡青年滕国庆就是坡头村干部培养人之一。在刘恭利带领下,滕国庆相继担任小组长、信息员、治保主任等职务,现已是坡头村党支部副书记、村委会主任。“在刘书记帮助下,我不仅有了明确的发展方向,而且干劲十足。”滕国庆说。
除选优配强干部队伍外,刘恭利与乐旺镇班子还积极抢抓上级帮扶政策机遇,全力抓好基础设施建设。“近两年时间,全镇完成通组道路硬化50.3公里,通寨道路硬化36.8公里,让坡头村几代人‘出门硬化路、抬脚上客车’的梦想变为现实。”刘恭利颇为自豪。
2020年底,坡头村成功摘掉贫困“帽子”。
大胆探索创新 破解产业发展难题
产业是农民的后盾,也是带动群众近期能脱贫、远期能致富可持续发展的根本保证。刘恭利深知,要稳脱贫、防返贫,产业支撑必不可少,但坡头村地理位置偏僻、石多缺水少地,如何“突围”?
“尽管‘天时地利人和’都不沾,我也要与这石头缝‘斗一斗’。”下定决心后,刘恭利与村支“两委”苦思冥想,大胆打破高山发展产业难的思维束缚,借力产业结构优化调整机遇,打响了单一种植玉米及水稻的“突围战”,开始在石头缝里谋发展。
为因地制宜发展特色产业,刘恭利多次召集村支“两委”深入研究,通过走访调查、外出实地考察、引进专业人员实地勘察等手段,将花椒确定为“一村一品”特色产业,采用“公司+村集体+合作社+农户”模式,发展种植花椒560亩。至此,坡头村终于有了象样的产业。
在盘活现有资源的同时,刘恭利还转变思路,大胆探索产业发展新模式:用扶贫资金入股乐旺村生态养鱼、光伏发电等产业项目,采取“飞地”模式破解产业发展瓶颈。申请200万元东西部协作帮扶资金,入股大观镇龙头企业养猪、生态养鱼项目;投入资金150万元,在乐旺村修建光伏发电项目,让“天上的阳光”变为“地上的能源”。“飞地产业”给村集体带来了丰厚的效益,解决了53名脱贫群众的劳动力就业。
刘恭利还结合当地百姓有经验、能接受的种养殖习惯,因地制宜发展小黄鸡、小黄豆、小菌子、小青椒、小捧瓜等“五小”短平快产业,利用边角地块种植石斛、连翘、青风藤等中药材方式,形成“长短结合、以短养长”的产业发展模式,让越来越多的村民享受到了产业发展的红利。
经数载辛勤耕耘,坡头村实现了产业全覆盖、就业全覆盖、贫困户入社全覆盖、庭院经济全覆盖、消除视觉贫困全覆盖,村集体经济从3000元提升到18万元,全村脱贫户人均纯收入超1.1万元,成功稳住脱贫成果的“基本盘”。
巾帼不负韶华 续写乡村振兴答卷
2021年夏天烈日当空,但坡头村人依旧干得热火朝天。驻村干部、村干部与坡头村村民一道,赶时节、抢生产,将一篓篓本地小黄豆收入家中,准备售卖。“大家加把劲,把黄豆收了,赶种下一季作物,争取再多赚一点。”趁着擦汗水的间隙,刘恭利给大家加油鼓劲。
担任坡头村指挥长之后,刘恭利一心扑在了这个山村里。在这里,她把群众当亲人,想群众之所想、急群众之所争、解群众之所难,用实际行动践行了全心全意为人民谋幸福的初心使命。坡头村田间地头、院坝会、火坑会里,到处都有刘恭利的身影,对她的工作,群众总是赞不绝口。
“刘书记为村里申请硬化路建设、引进产业、组织就业,带领我们脱贫致富,大家都很感激她。”刘恭利为坡头村做的事,村民罗秀明张口就能说个大概。
选优配强干部队伍、完善基础设施设备、因地制宜发展产业……在各项举措“加持下”,坡头村面貌焕然一新。“现在不光有路,还有小广场、活动室、自来水、路灯。”村民罗廷辉感慨地说,一穷二白的坡头村早已成为历史,现在的坡头村应有尽有。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。刘恭利用实际成效,为坡头村驻村工作画上了圆满句号。驻村工作结束后,因工作实绩突出,刘恭利被提拔为新一届镇长人选。上任后,她在镇党委书记的带领下同镇党政班子成员积极谋划乐旺镇的发展。
“成绩属于过去,未来还需继续努力,让百姓过上更好的生活。”刘恭利告诉记者,今后工作中,她将聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这一重要任务,紧紧围绕望谟县“一县三地”的发展定位,继续奋战在乡村振兴第一线,以铿锵身躯、奋进姿态书写新时代巾帼精彩华章。