社区治理效能如何进一步提升？居民参与热情如何进一步激发？党的政治优势和组织优势如何进一步显现？武汉市黄陂区始终坚持运用共同缔造理念，在优化治理单元、深化三方联动、发动多方参与等方面下足功夫，画出社区治理最大“同心圆”。优化治理单元织密共同缔造组织体系社会治理规模大小，决定了社会治理的负荷。黄陂区下大力气细分治理单元，逐级逐层明确“责任田”。从片区、社区，到小区楼栋，如何将党的声音一传到底、一呼百应？黄陂区在盘龙城地区试点开展党建引领社区治理能力提升行动，建立“开发区党工委—片区联合党委—社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”的五级组织架构体系，从超大社区中拆分新成立3个社区，推动2个条件成熟村进行村改社区，组建77个小区党支部、优化社区网格至196个、推选1062个楼栋“红管家”、选配1563名邻里长、选树2000个党员示范户……基层“脚手架”逐步扎稳，党建引领基层治理的“神经末梢”全线打通。天汇社区志愿者为暑期托管班小朋友讲解安全知识。黄陂区委组织部供图“没想到我们在凉亭里随意提的两句话，社区就放在了心上，办起暑期托管班帮我们看孩子、教知识，真是很用心。”在盘龙城经济开发区天汇社区，前来接孩子“放学”的家长韩女士心中满是感激。今年6月，社区网格员刘松怡在小区巡访时，听到居民在聊孩子托管的问题，于是第一时间向社区反馈。天汇社区立即行动，向团委部门申报设立了青少年空间暑期托管班，链接不同单位下沉党员、退休教师、热心居民、青年大学生等共同组成了托管班工作力量，为孩子们提供音乐、美术、手工、作业辅导、篮球培训、红色教育、传统文化等课程。深化三方联动丰富共同缔造工作载体物业管理与服务关乎城镇居民群众切身利益。抓住物业问题，就抓住了居民群众所思所盼。黄陂区将共同缔造理念融入“红色物业”建设全过程各方面，大力实施党建引领老旧小区物业服务五年提升行动，整合奖补资金5350万元，推动物业企业接管老旧小区97个，切实提升老旧小区物业服务水平；引入第三方业委会孵化机构壹心业主事务指导服务中心驻点帮扶，已帮助40个住宅小区组建“红色业委会”，业委会成员中党员比例均超过60%。健全小区“三方联动”机制，明确各方工作职责，定期协商解决用电用水、环境卫生、消防安全等问题，让居民的合理诉求得到及时解决。红色物业工作人员看望辖区老人。黄陂区委组织部供图“现在的安居小区，比商品房小区都舒服！我买了商品房，但不想搬走。”9月20日，黄陂区前川街康乐社区安居小区二期居民黄腊珍说。康乐社区安居小区二期是还建小区，曾被物业弃管，小区内道路破损、房屋漏水、下水道堵塞等问题，长期困扰居民。社区引入区属红色物业企业木兰红基物业公司，专心做好保用电、保修缮等“七件事”，贴心服务孤寡老人、留守儿童等“七类人”，用心打造文体队、便民队等“七支队”，建好用好公益理发室、缝纫室等“七间房，”以物业服务带动居民主动融入、加强自治，构建共治共建新格局。发动多方参与凝聚共同缔造强大合力社区治理事务繁杂，群众需求日趋多元，靠社区的大包大揽，往往群众不买账，效率也比较低下。黄陂区积极发动多方参与共同缔造，搭建小区“居民议事厅”“邻里夜话”“邻里帮帮团”等“微自治”平台，增强居民间的情感认同；组建公益类、互助类、文体类等巾帼志愿服务队112支，开展“我为姐妹办实事”活动50余场，激活共同缔造“她”力量；组建以青年文明号为主，12355阳光心理辅导团、少先队辅导员、青年志愿者、青年企业家等工作力量共同参与的“1+N”青力缔造实践队，育强共同缔造骨干队伍；会同相关组织、企业，提供技能培训、就业推介、困难帮扶等扁平化公共服务，实现工会组织从服务职工向服务居民拓展。居民在兴龙社区新建“社区食堂”就餐。黄陂区委组织部供图今年5月28日，盘龙城兴龙社区尚璟瑞府小区“社区食堂”正式投入使用，新鲜好味道让大家啧啧称赞。居住在尚璟瑞府小区18栋的居民常颖，是武汉宜修设计装饰公司的室内设计师，在了解到社区将新建社区食堂后，主动联系社区，全程免费参与社区食堂装修设计。后来，社区食堂从室内设计、施工监督，到投入运营后的食品安全监督，都有小区居民广泛参与的身影。兴龙社区负责人说：“为了更好地激励居民参与社区治理中，社区还对居民实行积分制管理，居民积极建言献策、参与志愿服务等都可积分，积分则可兑换成食堂餐券等生活用品，此举深受居民喜爱。”（李小明、万弘、董昌昊）