日前，义乌市稠城街道举行“三拼三比”年中“晒拼创”走现场活动。每到一个点位，相应的社区书记拿着话筒，一边脱稿将社区治理的经验、上半年主要工作完成情况展示出来，一边引导大家观看展板、查看现场，从现场的情况来看，各个社区都是“干货满满”。社区是社会治理的一个重要单元，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。近年来，义乌市稠城街道以现代社区、未来社区建设为抓手，大胆探索创新，突出地方特色，通过整合资源，集结共建单位、社会组织等力量，不断延伸工作触角，不断探索社区治理新路径。稠城街道坚持以高质量党建引领保障高质量发展，抓实“三清单两项目”，积极推进基层党建工作与中心工作深度融合，通过认真履行职责、加强调查研究、落实联系制度，不断迭代升级“有事找社区、就近找网格”2.0标准化体系，进一步推动基层党建工作向前发展。通过持续强化社区大党委统合力，全面统筹凝聚共建单位、社会组织、基层党员群众等各方力量，线下在各小区、网格设立“有事找社区、就近找网格”联络点，安排每日轮流坐班，实现群众问题需求常态化接访，线上强化数字化搭建运营，落实24小时不间断收集响应，架好基层治理“连心桥”，打通服务群众“最后一公里”。
党建引领聚力赋能
党建工作的难点在基层，亮点也在基层。社区要搞好，一定要有坚强的基层党组织。近年来，稠城街道聚焦“扛旗争先、变革重塑”总目标，持续提升群众服务、社会治理效能，以高质量党建统领高质量发展，实现城市基层党建跃变提升。
都市公寓位于绣湖社区城中中路，是义乌市第一批高层住宅小区，至今已有21年楼龄。近年来，因为房屋换手率高、居民活动空间不足、外立面脱落等问题，导致小区管理难度大，人居环境体验感不佳。围绕能者善任、能者善治、家人治家的理念，绣湖社区党委牵头对都市公寓的组织架构和微网格治理团队进行了梳理。都市公寓临时党支部、“妇女微家”和群团组织等相继成立，治理体系逐步形成。随着组织架构的清晰，社区党委不断地激励小区治理团队的干劲和动能，感召一批骨干，骨干带动居民，他们先后解决了外立面脱落、地下室停车场路面硬化、会客厅和快递堆放处改造等工作，老公寓焕发出了新活力。
围绕城市基层党建，宾王社区上半年取得了一系列成绩。一是持续丰富活动载体。结合“我们的节日”主题举行各类活动10余场，流动党员参与200余人次，极大增强流动党员归属感。二是领办项目初见成效。围绕“以外管外”帮带促融合项目，社区书记带头为少数民族同胞在内的外来经商、务工人员开展理论宣讲10余次，组织走访慰问30余次，将他们牵挂的小事纳入“我为群众办实事”清单，目前已收集20余条需求。联合市场监管部门成立“国际餐饮食品安全义务监督员”队伍，规范外籍餐厅管理。三是社区两委以“小巷推荐官”身份为辖区商户代言，通过商品推荐、到店打卡、线上直播等形式带动消费，相关视频累计播放次数突破2万。
品牌带动激发活力
稠城街道各社区根据自身情况，立足自身特色，不断擦亮自身品牌，牢固树立精准服务理念，不断提升居民群众幸福感、获得感和满意度。
去年10月新向阳社区成立后，社区党委全力打造“花开向阳”党建品牌，打好商圈党建2.0版本这张特色“王牌”，集成营商环境样板、平安治理典范、人才招引高地、产业复苏引擎等多种优质要素，推出党建统领商圈繁荣“综合体”。下车门社区作为全拆迁社区，为加强小区基层治理体系和推进治理能力现代化建设，积极统筹辖区资源，集结辖区力量，决定根据实际情况探索以“小区党员阵地”建立为契机，着力构建以温暖党建为统领，以“三事+三治，稠州一家人”为工作总指引的“红邻角”服务品牌。
孝子祠社区以中华传统节日为载体，以“孝义”文化为切入点，丰富开展群众节日文化活动及各类公益培训，打造“我们的节日”活动品牌。上半年已成功开展春节送春联、元宵、清明、端午、“七一”红歌会等7场活动。黄庭社区围绕“聚商惠民礼遇黄庭”社区品牌，以抓好环境卫生为基础，便民、利民为宗旨，不断创新工作思路，在工作实践中磨砺形成“提升意识—资源整合—考核实效—督办回看—归纳提升”的闭环工作方法，不断推进党建、网格智治、消防安全、创建、平安综治、宣传等各条线工作出结果见实效。
网格更密治理更细
为实现群众“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”，稠城街道积极创新城市治理模式，在义乌全市首创“有事找社区、就近找网格”机制。通过夯实党建统领网格智治体系，统合“1+3+N”网格力量全方位参与，实现“大事全网联动，小事一格办理”，以细“治”入“微”让群众幸福“满格”。
“有事找社区，就近找网格”工作机制更新迭代以来，词林社区细化微网格，强化“微治理”，优化“微服务”。社区积极盘活“闲置”资源，全面升级居民议事角，改造曲苑小区“小木屋”等一批现有设施，聚焦群众需求，增添服务项目，构建小区级微网格服务矩阵，织密社区治理服务“一张网”。通过深入发掘微网格中兼具影响力和正能量的党员、群众代表，纳入“小巷管家”“小巷助理”等微网格队伍，拧成居民自治共治“一股绳”。与此同时，继“橙心帮”准物业团队、“蓝联盟”治理队伍之后，社区成立“芝麻家”居民议事品牌，依托微阵地，聚合微力量，开展微网格议事，实现居民共商共治共享，下“活”特色服务品牌“一盘棋”。
通惠社区在通惠门小区、城芯驿站等阵地建立“有事找社区，就近找网格”服务群众联络点，上半年累计解决各类居民需求285个。特别在卿悦府东区探索构建“党支部+物业服务+业委会”三方协同治理模式，解决小区居民大小问题50余件，有效提升居民幸福感、满意度。车站社区启用“有事找社区、就近找网格”服务群众联络点，开展“站前小集”服务项目，与华丰府绿城物业签订合作协议，通过社区派单、物业接单、群众买单形式，实现辖区老旧小区准物业服务全覆盖。上半年累计解决各类问题240件，居民满意度达100%。胜利社区通过走访收集、网格巡查反馈等方式，制定群众企业需求清单，上半年共解决各类问题126件，调解矛盾纠纷65起。
优化“一老一小”服务
围绕居民“一老一小”以及医疗健康、托育教育等高频需求，稠城街道各社区积极延伸服务触角，在小区布局打造亲子驿站、老年幸福食堂、智慧健康站等微网格活动空间，为居民提供幼儿托育、公益课程、老年就餐、医疗健康、就业支持等全周期多元化服务。
词林社区聚焦“一老一小”居民群体的需求，积极开展小微空间改造。以词林党群服务中心为核心，充分利用社区空地、绿地死角、闲置公共用房，打造一个集老年人就餐、就医、活动的养老服务场景，一个满足多样式照护服务的托育场景，N个满足居民交流、健身的口袋公园。同时，词林社区对关爱场景优化升级，针对创建前期居民的托育需求，稠城街道协调义乌市卫健局、妇联等部门，通过公建民营的形式，打造义乌市首家普惠型托育园。整合辖区多家幼儿园教育资源，为婴幼儿童提供全日托、学龄前培训、家庭教育、亲子活动等多样化的照护服务。
“一大早把孙子送去托育园，然后在3000米环形健康步道上散散步，中午就到词林社区幸福食堂去吃午饭，既美味又便宜，下午就和老伴去幸福学堂听听讲座。”词林社区居民王大爷回顾了他的幸福一天。
银苑社区自去年社区调整以来，立足辖区实际，围绕居民需求，坚持党建统领多方协同助力民生实事。针对社区60周岁以上老人较多（共计305人，占比户籍人口的15.6%），养老服务需求较大的现状，社区党委聚合政府、社会、市场、家庭各方资源力量，依托辖区内的“杨三顿”快餐店，共同培育极具特色的善养场景——银苑社区幸福食堂。该幸福食堂有效统筹社会力量参与，极大提升长者就餐体验，强化各类资源要素保障。
“四大双千”纾困解忧
位于车站社区的老车站1970文创园是义乌市首个工业遗存为主题的创意复古街区，园区目前占地38亩，是居民休闲购物的好去处。受多种因素影响，园区产业规模缩小、消费群体单一，产业转型升级面临巨大压力和挑战。
今年以来，车站社区以开展“四大双千”活动为契机，从政策、治理、服务三个方面给予园区大力支持。一是引入多元化产业、开展系列助企赋能活动，重启“UV”市集，打造“共享书吧”，助力提振消费、激活流量。二是社区联合1970文创园成立“亲清小站”志愿服务队，共同推出“商家指数”“清亲指数”，做实商圈治理，为园区转型发展贡献“小巷力量”。三是利用原有核酸采样亭打造“亲清驿站”便民服务点，提供咨询、饮水、充电等服务。推出消费积分换文创产品、“社区合伙人”商铺等机制，打造安全、舒心、特色的消费园区。在多方努力下，文创园又焕发出新的活力。
践行“四大双千”活动过程中，稠城街道各社区围绕辖区商户和居民的操心事、烦心事、揪心事，认真梳理，精准发力，推出为企纾困、为民解忧实招。
8月10日至18日，由稠城街道组织开展的“稠城·秦塘名邸杯”篮球邀请赛在雪峰社区举行，共邀请到包括浦江县花桥代表队在内的10支队伍参赛。篮球场内，比赛热火朝天。篮球场外，共富市集也吸引了众多居民。来自花桥的共富工坊、乡贤工坊、社工服务站、义诊义剪等众多摊位为大家带来了贴心的便民服务与琳琅满目的特色产品。借力亚运，采用“体育+共富市集”的新模式，是雪峰社区践行“四大双千”活动，加快现代社区建设，培育优质善创场景的真实写照。
通惠社区通过“拉网式”走访全力以赴帮助企业和商户解难题，帮助银泰、义乌之心、京东电器、新华书店等规上企业引流，累计组织主题活动21场，客流量达到310万人次，助燃商圈烟火气，促进消费回暖。
值得一提的是，今年“四大双千”活动推进以来，稠城街道相继举办了“百名社工联万企”“爱上夜稠城”“义起赶大集”等活动，在城市有机更新的下半场，辖区内产业陆续回流，业态日渐繁荣。
稠城街道相关负责人表示，各社区在治理过程中，努力形成并完善一批标准化体系构建，搭建事件处置流程、服务队伍建设、网格服务站点打造等一系列标准化体系，广泛收集一批典型案例，形成工作机制汇编材料，全面推广。（钱旭升 文/摄）
