山东省青岛市黄岛区梓蕊美容美体店负责人吕晓梅(左)在汉中办理跨省个体工商户注销登记业务。记者 秦骥 摄
“再不用一次次跨省办事了。在这里,这么短的时间,一次就能办好,真是又快捷又方便。”近日,说起在汉中办理跨省个体工商户注销登记业务,山东省青岛市黄岛区梓蕊美容美体店负责人吕晓梅称赞。
汉中市行政审批服务工作高效,是众多在汉中投资兴业企业的共同感受。2023年全省经营主体满意度调查中,汉中市连续两个季度位居第一。
营商环境是企业生存发展的土壤,也是城市保持竞争力的关键。如何在优化营商环境中发挥人大作用?这是汉中市人大常委会今年开展监督工作的着力点之一。
精细检查 摸透实情
从开展优化营商环境执法检查到组织专题询问,从听取整改情况报告到进行满意度测评,汉中市人大常委会以刚性监督优化营商“软”环境,以问聚民心、以法促善治、以督求实效,让红脸出汗成为政府部门的工作新常态。
“请问,您知道《陕西省优化营商环境条例》吗?”“您对汉中贯彻《陕西省优化营商环境条例》总体情况满意吗?”“您认为汉中营商环境还需要在哪些方面进一步提升?”在汉中市南郑区工业园区开展《陕西省优化营商环境条例》实施情况执法检查时,汉中市人大常委会执法检查组成员就有关问题与企业代表进行深入交流。
只有沉到一线接地气,才能找准症结。
今年4月,汉中市人大常委会采取“线上问卷调查+线下座谈交流”“小分队式摸查+大部队式检查”等方式,先后深入汉台、南郑、勉县3个县(区)7户企业和4个部门、单位对条例实施情况开展执法检查,并根据不同调研对象分类设置调研问题,全面了解全市优化营商环境工作开展情况,广泛征求各方面意见建议。
汉中市人大常委会还召开企业家代表座谈会3次、粤港澳大湾区汉商恳谈会1次、市县区政府部门座谈会4次,发放优化营商环境调查问卷162份,分领域、分层次、分阶段逐条对照《陕西省优化营商环境条例》进行检查,累计征集意见建议238条,确定了14个社会关注度高、企业反映强烈的问题。
精准询问 直击要害
营造更好的营商环境,一直在路上。
带着收集的问题,6月26日,汉中市六届人大常委会第十次会议举行联组会议,就《陕西省优化营商环境条例》实施情况进行专题询问。
“今年是营商环境突破年。请问市发展和改革委准备在哪些方面重点突破?”专题询问在陈文红委员的提问下拉开帷幕。
“我们将聚焦营商环境突破年行动,紧扣《汉中市营商环境突破年行动方案》确定的‘5+40’项目标举措,紧盯‘五大突破提升’,优化改革措施,坚持重点突破、压茬整体推进,全面提升质量成效,推动营商环境突破年活动走深走实……”汉中市发展和改革委相关负责人胡厚荣回答。
“目前,融资难依然是中小企业普遍反映的痛点和难点问题。请问市金融办如何解决中小企业融资难问题,提高中小企业获贷比例?”汉中市人大常委会委员张凌发问。
“我们将多管齐下优化金融领域营商环境,全力推进稳经济大盘保主体金融服务政策落实,念好‘快、合、优、让、准、创’六字诀,助力中小微企业纾困解难,保障汉中经济稳定发展……”汉中市金融办主任赵亿谋回答。
3个多小时里,充满“辣味”的询问和条理清晰的回答之间,有沟通、有互动、有评述,突出了人大监督的精准性,增强了政府部门的责任意识,凝聚起破解难题的工作合力。
精确督办 务求实效
专题询问结束后,在汉中市人大常委会有关工作机构的跟踪督办下,汉中市政府相关部门主动认领问题,细化工作举措,在政务服务建设、惠企政策落实、市场监督管理等方面实施优化提升工作效能。
“作为一家在本土存续了13年的企业,我们是汉中市营商环境的最好见证者。”陕西天德建设工程咨询有限公司董事长王岗深有感触。他说:“作为企业代表,我参加了汉中市人大常委会组织的《陕西省优化营商环境条例》实施情况座谈会,提出了企业融资难的问题。座谈会后,汉中市人大常委会专门安排工作人员与我对接联系,详细了解原因,确定专职领导干部督办落实,帮我解决了流动资金不足的问题。”
“抓营商环境要持续抓、深入抓、高标准抓,要不满足、不停步。”汉中市人大常委会主任杨记明说,“我们将继续发挥人大监督职能作用,打出监督组合拳,加强跟踪问效,强化持续监督,推动汉中市营商环境再上新台阶。”(记者:秦骥;通讯员:晏聪)