为进一步完善乡村治理体系,积极发挥公安机关在助推乡村振兴发展和平安建设中的主力军作用,内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗公安局立足农村牧区新发展、新变化,全力推动“一村一警”工程建设,主动改革、因地制宜打造农村版“枫桥经验”的乡村振兴警务模式——“警民联防点”。
围绕民需精准定位,推进农村警务前移下沉
警力虽有限,但群众的力量无穷。“警民联防点”建立前夕,扎赉特旗公安局多次组织对全旗各个苏木乡镇的矛盾纠纷排查和命案防控化解体系建设进行调研,其间充分征求了乡镇党委政府和基层派出所的意见建议,结合扎赉特旗地区基层治安防范工作的突出特点和现实状况,确定了要在“警力有限,民力无穷”的思路上找突破。
目前,全旗设32个“警民联防点”,已经建成并投入使用,第一批“警民联防员”已经全部在辖区派出所跟班培训、学习并开展工作。
2022年以来,扎赉特旗公安局通过“警民联防点”共排查新增的矛盾纠纷195件,已经化解186件,移交相关单位化解3件,正在化解6件,化解率同比上升8.15%。其中,“警民联防员”排查的矛盾纠纷46件,化解41件,移交派出所及相关部门5件,为案件侦查提供重要线索18件次。
专群结合群防群治,推动社会治理共建共治
“这么多年了,俺家那口子和俺妈的矛盾终于解决了,这日子也有奔头了。”这是乌兰毛都嘎查一位村民,在讲述“警民联防员”帮助自己灭“后院火”的事儿。
这只是“警民联防员”日常工作的一件小事。“警民联防点”由派出所责任区民警负责日常工作,选用热衷于社会治安防范、群众基础牢固的当地“屯不错”(村里有一定威望的人)村民为“警民联防员”,其作为矛盾纠纷排查化解和命案防控体系建设中的重要组成部分,能够发挥接触社会动态、搜集治安信息、上报社情民意等方面触角灵敏、视线清晰这一优势,为服务群众报警求助、委托办理事项,特别是派出所预警防范等工作提供有力支撑。
“警民联防员”扮演着化解群众矛盾纠纷的调解员、收集社情动态的联防员、打击违法犯罪的信息员、开展巡逻防控的治安员、心系辖区群众的服务员等多种角色,有效缓解了因警力不足导致防范效能发挥不到位问题,使公安机关治安管理和维稳工作的效果实现双提升。
强基固本做实支撑,推动警务工作效能提升
“从小咱就有一个警察梦,也想为村里做点啥,现在好了,当上这个‘警民联防员’,我也实现了愿望,更能给乡亲办点实事儿。”扎赉特旗绰勒嘎查“警民联防员”包永军说。
扎赉特旗公安局把第一批“警民联防点”建设的位置选在了矛盾纠纷比较突出、距离派出所位置较远的村屯,每个“警民联防点”配备了1名责任区民警,选派至少1名专职“警民联防员”。 通过建立“警民联防员”微信工作群,制定日报告、周调度、月总结工作机制,为下达工作指令、调度工作情况、总结工作成效、建立台账档案提供了沟通平台;日常由管片民警加强“一对一”帮助指导,进一步明确“警民联防员”工作职责,有效提升了农村警务工作的实用性、实战应用的实效性、服务群众的实时性。
乡村治安状况与乡村产业兴旺、乡风文明及村民安全感、满意度密切相关,也相辅相成,扎赉特旗公安局坚持以人民为中心,进一步推进“警民联防点”工作,以建设“门常开、灯常亮、人常在”的功能综合型、服务专业化、人员专职化的“警民联防点”为目标,着力打造“群众身边的110”和“家门口的派出所”,打通农村警务“最后一公里”,使其成为乡村振兴战略的稳定基石和平安密码。(李健)