习近平总书记指示,要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。北京市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,积极探索新兴领域发展党员的有效办法,近3年发展党员1.1万名,储备入党积极分子1.8万名。截至目前,全市新兴领域党员占全市党员比例达12%。
一、强化政治引领,着力充盈发展党员蓄水池。一是在新经济组织中做强“基本盘”。以在京民营企业500强、互联网企业100强为重点,市委组织部、互联网企业工委直接联系,建立工作清单,逐企逐项推进。推广朝阳区“破冰行动”做法,对未建立党组织的企业,由街道、园区等党组织上门联系指导。三里屯街道加强对企业员工的政治引领,去年确定83名入党积极分子、同比增加34%。二是在新社会组织中培育“增长点”。市委组织部会同司法、财政等主管部门,采取直接联系、同步审批律所和建立党组织等方式,推动律师、注册会计师等重点行业加大力度,去年底入党积极分子总数达675人、同比增加47%。依托社会组织行业党委,对税务师、资产评估机构等开展专项督导,建立台账,每季调度,近2年确定入党积极分子260名。三是在新就业群体中探索“突破口”。对企业有党组织的,重点探索建立从业人员党支部,做好发展党员工作。对企业没有党组织、或者企业有党组织但与从业人员没有劳动关系的,根据活动区域,依托街道党群服务中心党组织与平台企业齐抓共育,去年西城区吸纳新就业群体17名入党积极分子。
二、坚持政治标准,着力提高发展党员质量。一是细化政治标准。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为核心要求,深入考察发展对象的入党动机、政治立场、思想觉悟,重点看参与基层治理、行业治理等表现。结合新兴领域特点,制定政治上不合格的负面清单,明确9个方面具体情形,让基层可遵循、易把握。二是做实培养教育。健全接续培养机制,统一入党积极分子培养考察表,推行发展党员纪实系统,基层党组织互认互通互用,确保培养教育不间断、不重复。探索联合培养机制,对外地来京从业的入党积极分子,指导街乡党(工)委主动吸纳他们参加活动、接受教育。去年东直门街道接收12名外地来京入党积极分子,从中培养1名发展对象、接收1名预备党员。用好优质教育资源,市委组织部制作35部精品课件,依托“党支部云课堂”线上直播,去年新兴领域9.2万人次观看学习。三是严格政治审查。健全执纪执法部门区级政审联审机制,坚决把政治上不合格、不符合党员条件的人挡在门外。推行发展党员公示制,对确定为发展对象的,在其工作单位、居住地或主要活动社区进行公示,接受群众监督。
三、压实政治责任,着力强化组织保障。一是完善体制机制。优化组织部门牵头抓总,社会工作部门具体推动,属地党组织和行业党组织协同配合抓落实的工作机制,坚持党建共推、情况共商、问题共解,确保新兴领域发展党员工作落得实。二是加强计划倾斜。连续3年加大倾斜力度,2024年新兴领域发展党员指导性计划占全市6.4%,同比提高1.4个百分点。坚持计划动态调剂,去年在年初计划基础上,给新兴领域增加计划210个。三是强化考核督导。将新兴领域发展党员列入基层党建重点任务,纳入党建考核指标重要内容。四是配强工作力量。以党建工作经验丰富的退休干部等为主体,选聘1.2万名专兼职党建指导员,全覆盖指导未建立党组织的新兴领域组织。海淀区公开招聘400余名专职党建指导员,加强待遇等各方面保障,保证新兴领域发展党员工作有专人抓、有人会抓。
(北京市委组织部)