“以前送单忙得顾不上吃饭，现在社区‘骑手驿站’能歇脚、热饭，还能给孩子报‘托管班’，心里踏实多了！”近日，在泸州市龙马潭区红星街道双桂社区“骑乐融融”服务点，外卖骑手李师傅一边给手机充电，一边笑着说起社区服务带来的变化。自2025年启动党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点以来，四川紧扣新就业群体“社区融入难、职业发展愁、子女照护忧、心理压力大”等现实痛点，以党建为核心、社工为支撑、志愿为协同、资源为保障，让外卖骑手、快递员、灵活就业等新群体，在社区找到归属感、获得感与价值感。一、党建引领，建强新就业群体服务“红色堡垒”四川把党建引领作为服务新就业群体的核心路径，在50个试点社区构建“社区党委+网格党支部+新就业群体党小组”三级组织体系，让党组织成为凝聚“新”力量的主线条。一是组织覆盖“破圈”。针对新就业群体流动性强、组织松散特点，试点社区通过党员骑手亮身份、全职妈妈党员结对等行动，摸排新就业群体党员127名，组建“新就业群体党支部”8个、党小组23个。德阳市旌阳区东湖街道凯江社区党委联合辖区快递网点、外卖站点，成立“新就业群体联合党支部”，将21名党员骑手纳入社区网格管理。二是阵地建设“暖心”。全省试点社区累计建成“暖新驿站”“骑手之家”等服务阵地47个，配备充电设备、应急药品、休息座椅等基础保障设施，同时匹配社工服务、志愿联络功能。雅安市名山区蒙阳街道新城社区“星辰驿站”，不仅为骑手提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水”的基础服务，还联动社工定期开展“职业健康沙龙”“法律维权讲座”，年均服务新就业群体超2000人次。三是机制保障“提效”。建立“社区党委+社工机构+新就业群体代表”联席会议制度，每月收集需求、协商解决问题。达州市通川区西城街道小北街社区党委牵头制定《新就业群体服务清单》，通过“党员牵头议、社工牵头办、志愿者牵头做”，解决骑手停车难、子女课后托管、被投诉压力大等问题18件。二、专业赋能，社工精准回应“新”群体需求参与试点工作的441名持证社工发挥“需求评估、资源链接、服务设计”作用，针对新就业群体不同需求，设计专业化服务方案，推动“小而美”项目落地。一是靶向破解“融入难”。成都市武侯区玉林东路社区社工团队针对新就业群体“对社区资源不熟悉、归属感弱”问题，设计“以新焕新”项目，通过“社区合伙人”机制，联合60余名自由职业者、商户主开发社区闲置空间，建成“新就业群体创业市集”“数字赋能课堂”，帮助32名新就业群体实现社区融入、能力提升和反哺社区。二是有效解决“职业愁”。乐山市峨边彝族自治县沙坪镇东风新城社区社工聚焦彝族留守妇女“就业技能弱、文化传承难”问题，设计“小针头”工程，联动4名非遗传承人开展彝绣技能培训，引入电商志愿者团队教授直播技巧，帮助27名彝族妇女实现居家就业。三是温情化解“照护忧”。资阳市安岳县岳城街道洗墨池社区社工针对新就业群体子女“课后无人管、职业认知偏差”问题，实施“墨池益+”项目，组建“心理陪伴+学业辅导+职业体验”志愿队伍，开展“职业知识课堂”“小小骑手体验日”等活动18场。三是科学疏导“心理压”。达州市通川区西城街道小北街社区社工团队绘制“骑手压力图谱”，发现85%的骑手存在“差评焦虑、作息紊乱”等问题，推出“红领蜂巢”心灵护航行动，设立10分钟心灵补给站，配备5名持证心理咨询师志愿者轮值；培育10名党员骑手心理导师，通过“1名党员+8名骑手”的网格化互助模式，累计疏导骑手负面情绪300余人次。三、志愿协同，构建“新”“老”互助治理共同体试点社区突破服务与被服务的单向关系，通过志愿激励、能力培育，推动新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”。一是组建“新”志愿队伍。全省试点社区针对新就业群体特点，组建“骑手网格员”“妈妈志愿服务队”等特色队伍29支。泸州市龙马潭区双桂社区吸纳21名外卖骑手成立“泸小麒志愿服务队”，骑手利用送餐间隙开展独居老人探访、安全隐患排查，半年内上报社区问题32件、陪伴老人89人次，成为社区治理的“移动探头”。二是完善“暖”激励体系。构建“精神激励+物质回馈+成长支持”激励机制，雅安市名山区蒙阳街道新城社区开发“星辰志工”小程序，志愿者服务时长可兑换“子女托管券”“商家折扣券”。三是建设“融”服务场景。推动新就业群体参与社区公共事务，实现“服务社区、反哺自身”。广安市华蓥市双河街道文化路社区邀请辖区快递员参与“社区应急演练”，利用其熟悉楼栋布局的优势担任引导员；遂宁市大英县盐井街道花园街社区组织全职妈妈志愿者开展“社区亲子市集”，既解决妈妈们“兼顾育儿与社交”需求，又为社区儿童提供“社会实践平台”，覆盖家庭超80户。四、资源联动，织密服务保障“新”网络试点社区整合政府、企业、社会组织等多方资源，累计撬动社会资源价值超316万元。一是政企联动“强支撑”。宜宾市珙县巡场镇南井社区联动7家企业成立新就业群体关爱联盟，建立社区基金，社工机构负责服务实施，志愿者负责落地执行，半年内帮助15名新就业群体获得技能培训、23名子女享受托管服务。二是校社联动“育人才”。攀枝花市仁和区仁和镇老街社区动员超3000名青年志愿者，制定了《专业社工+志愿服务管理执行方案》《活动安全手册》，整合52家企业机构、3家医疗机构参与志愿服务，回应人才需求。截至目前，四川50个试点社区累计服务新就业群体超1万人次，帮助213名新就业群体解决职业发展、子女照护等实际问题，培育新就业群体志愿者骨干326名，形成“党建引领、专业支撑、志愿参与、资源联动”的服务新范式。从泸州骑手化身“社区网格员”，到乐山彝族妇女指尖“绣”出就业路，再到达州骑手心理导师守护“同行”，正以暖“新”温度，让新就业群体从城市过客变为社区力量，为基层治理注入“新”动能。（周会杨婉婷）（供稿单位：成都博方社会工作发展中心）